Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 13 августа 2013 г. по делу N 33А-285/2013
Западно-Сибирский окружной военный суд
в составе: председательствующего - председателя судебного состава Юркова В.В., судей Иванова В.В. и Попова Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Мухаметчиной Ф.Б.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прапорщика в отставке Филипповой Натальи Владимировны об оспаривании состоявшегося в отношении неё приказа командующего войсками Центрального военного округа (далее - командующий) об исключении из списков личного состава воинской части, а также действий руководителя федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - учреждение), сопряжённых с необеспечением её денежным довольствием в полном объёме,
по апелляционной жалобе представителя заявителя Шевченко А.А. на решение Омского гарнизонного военного суда от 07 мая 2013 года, которым заявление удовлетворено частично.
Заслушав доклад судьи Иванова В.В., заключение прокурора - заместителя начальника отдела военной прокуратуры Центрального военного округа подполковника юстиции Баранова С.С., полагавшего необходимым решение отменить, приняв новое об удовлетворении заявления, окружной военный суд
УСТАНОВИЛ:
как видно из материалов дела Филиппова проходила военную службу по контракту в войсковой части ...
Приказом командующего от 25 марта 2013 года N ... Филиппова исключена из списков личного состава воинской части с 10 апреля того же года.
При этом частью денежного довольствия за период с 1 по 10 апреля 2013 года и материальной помощью учреждение обеспечило Филиппову 16 апреля 2013 года. Другую часть положенных ей средств не выплатили в связи с их удержанием учреждением в одностороннем порядке.
Посчитав, что исключением из списков личного состава воинской части без полного обеспечения денежным довольствием нарушены её права, Филиппова через представителя Шевченко обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене вышеназванного приказа командующего, а также о выплате ей учреждением удержанных денег.
Постановленным гарнизонным военным судом решением оспариваемый приказ командующего признан незаконным и на указанное должностное лицо возложена обязанность перенести дату исключения заявителя из списков личного состава части с 10 на 16 апреля 2013 года. Также суд обязал руководителя учреждения обеспечить Филиппову денежным довольствием за период с 1 по 16 апреля 2013 года. В удовлетворении другой части требований отказал.
В жалобе её автор просит состоявшееся решение отменить (изменить) и принять по делу новое решение об удовлетворении всех заявленных требований. В обоснование этого он, ссылаясь на отдельные нормы федерального законодательства, указывает на необеспечение до настоящего времени Филипповой денежным довольствием в полном объёме и отсутствие согласие последней на исключения из списков личного состава части без окончательного расчёта.
В возражениях на жалобу участвовавший в рассмотрении дела в суде первой инстанции прокурор - помощник военного прокурора Омского гарнизона лейтенант юстиции Ильин опровергает изложенные в ней доводы и просит оставить постановленное судом решение без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела в предусмотренных частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ пределах, окружной военный суд находит обжалуемое судебное постановление подлежащим изменению.
Так в силу пункта 16 статьи 34 "Положения о порядке прохождения военной службы", утвержденного Указом Президента Российской Федерации N 1237 от 16 сентября 1999 года, (далее - Положение) военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Как видно из материалов дела, в связи с увольнением с военной службы заявителя 10 апреля 2013 года исключили из списков личного состава воинской части. На этот день ей не было выплачено денежное довольствие за апрель 2013 года и материальная помощь. Частью причитающихся денежных средств Филиппову обеспечили посредством их зачисления на её счёт в банке 16 апреля 2013 года, что усматривается из выписки из лицевого счёта и справочных данных учреждения .
В представленных материалах отсутствуют сведения о согласии заявителя с исключением из списков личного состава воинской части до обеспечения установленным денежным довольствием. Также они не содержат информации о недобросовестности Филипповой, что могло повлиять на своевременность доведения до неё положенного денежного довольствия.
С учётом изложенного гарнизонный военный суд обоснованно констатировал нарушение прав заявителя, вытекающих из пункта 16 статьи 34 Положения, и справедливо заключил о незаконности оспариваемого приказа в соответствующей части.
При таких обстоятельствах, руководствуясь требованиями части 1 статьи 258 ГПК РФ, суд должен был устранить в полном объёме указанное нарушение путём возложения на заинтересованное лицо обязанности по восстановлению Филипповой в списках личного состава части, что согласуется с рекомендациями, содержащимися в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 года N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих".
Однако вопреки этому гарнизонный военный суд ограничился лишь частичным устранением нарушенных прав, приведя в обоснование аргументы, не базирующиеся на законе.
С учётом изложенного апелляционная инстанция, находя жалобу согласующейся с подлежащими применению правовыми нормами, приходит к выводу о необходимости изменения обжалованного решения и удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
Руководствуясь статьями 199, 327, 328 и 329 ГПК РФ, окружной военный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение Омского гарнизонного военного суда от 07 мая 2013 года в отношении Филипповой Натальи Владимировны изменить и принять по делу новое судебное постановление, которым её заявление удовлетворить полностью.
Признать незаконным приказ командующего войсками Центрального военного округа от 25 марта 2013 года N ... в части исключения Филипповой Н.В. из списков личного состава воинской части с 10 апреля 2013 года. Обязать указанное должностное лицо отменить данный распорядительный акт в соответствующей части.
Обязать руководителя федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" произвести Филипповой Н.В. выплату удержанных средств в счёт обеспечения денежным довольствием за период с 1 по 10 апреля 2013 года, в том числе материальную помощь.
Судья Западно-Сибирского
окружного военного суда В.В. Иванов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.