Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 16 августа 2013 г. по делу N 33А-295/2013

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 16 августа 2013 г. по делу N 33А-295/2013

ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ ОКРУЖНОЙ ВОЕННЫЙ СУД

в составе: председательствующего - председателя судебного состава Актаева Г.В., судей: Двойцева Ю.В. и Венедиктова С.В.,

при секретаре судебного заседания Резановой Н.М.,

с участием представителя заявителя Калинина А.А., представителя должностного лица и коллегиального органа Матроса В.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Желтовского Владимира Владимировича на решение Абаканского гарнизонного военного суда от 04 июня 2013 года, которым в удовлетворении его заявления об оспаривании действий жилищной комиссии и начальника ... , связанных со снятием с учета нуждающихся в получении жилых помещений было отказано.

Заслушав доклад председателя судебного состава Актаева Г.В., выступление представителя заявителя Калинина А.А. в поддержание доводов жалобы, объяснения представителя должностного лица и коллегиального органа Матроса В.С., просившего в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, окружной военный суд,

УСТАНОВИЛ:

Проходящий военную службу по контракту в г. Кызыле Желтовский и его супруга, в декабре 2011 года признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и поставленные на соответствующий учет, решением от 22 февраля 2013 года жилищной комиссии ... , в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ были сняты с указанного учета в связи с выявлением в представленных военнослужащим документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основаниями для принятия на учет. Данное решение было утверждено начальником ...

Полагая, что этими решениями указанного коллегиального органа и должностного лица нарушены его права, заявитель обратился в Абаканский гарнизонный военный суд с обозначенными выше требованиями, которые по результатам рассмотрения спора были оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Желтовский выражает несогласие с решением суда первой инстанции и просит его отменить, приняв новое, а также обязать жилищную комиссию признать его нуждающимся в получении жилья по установленным нормам.

В обоснование этого заявитель, цитируя нормы Всеобщей декларации прав человека, Международные пакты об экономических, социальных и культурных правах, о гражданских и политических правах, Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, Конституцию РФ, а также Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 года N 512, приходит к выводу о том, что жилищная комиссия ... произвольно истолковала статью 53 ЖК РФ.

Далее автор жалобы, ссылаясь на правовые позиции, изложенные в определениях Конституционного и Верховного Судов РФ, указывает, что судом не исследовался и не был установлен его умысел, направленный на искусственное ухудшение жилищных условий, что привело к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела и влечет отмену решения суда.

В жалобе Желтовский обращает внимание окружного военного суда на неправильную ссылку гарнизонного военного суда в мотивировочной части решения на норму предоставления площади жилого помещения, установленную Постановлением Мэрии г. Кызыла в размере 12 кв.м., тогда как, в силу ст.15.1 ФЗ "О статусе военнослужащих", такая норма составляет 18 кв.м. на одного человека.

В заключение заявитель указывает, что имевшаяся по документам в собственности у его супруги квартира, расположенная в городе Кызыле, фактически ей не принадлежала и не являлась их совместной собственностью, так как с 1999 года и по настоящее время в ней расположен офис ООО " ***" и приобреталась квартира за счет средств этого юридического лица, о чем в дело представлены доказательства.Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав выступления участвовавших в апелляционном рассмотрении лиц, окружной военный суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения по следующим основаниям.

Как видно из дела, и не оспаривается Желтовским, его супруге с 1999 года принадлежала на праве собственности квартира (общей площадью 54.4. кв.м.) расположенная в городе Новосибирске, которая в 2008 году по обоюдному согласию супругов была подарена их дочери Е..

В 2000 году на супругу заявителя, с которой он находился в браке с сентября 1981 года, оформлена в собственность трехкомнатная квартира (общей площадью 73,3 кв.м.), расположенная в городе Кызыле, которая в 2009 году также была передана в собственность их дочери Е.

Согласно заявлений Желтовского от 15 декабря 2011 года и 31 августа 2012 года, поданных начальнику ... , он просил признать себя и свою супругу нуждающимися в жилом помещении и принять их на соответствующий учет, где указал, что ранее ни он, ни жена ранее не владели жилыми помещениями на праве собственности .

В силу п.6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

Поскольку основанием для принятия Желтовского на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении были его письменные обращения, с приложением документов, сведения в которых противоречили фактическим обстоятельствам, а именно - наличию в период с 1999 года по 2009 год у его супруги в собственности жилых помещений, то, в силу указанной нормы жилищного законодательства и прямого в ней указания, жилищная комиссия ... , приняла основанное на законе решение о снятии подполковника Желтовского и его супруги с жилищного учета, а начальник ... правомерно утвердил это решение.

Что же касается требования заявителя о возложении судом обязанности на жилищную комиссию ... поставить его на соответствующий жилищный учет, то оно является неправомерным, поскольку обсуждение вопросов о постановке на учет является прерогативой жилищной комиссии, которые принимают названное решение после изучения всех представленных документов. Суд же не вправе вмешиваться в деятельность этого органа жилищного учета и может оценивать только правомерность принятых им решений.

Доводы в жалобе, касающиеся применения ст. 53 ЖК РФ и наличия, либо отсутствия права собственности на квартиру, расположенную в городе Кызыле, не влияют на принятое судом решение, поскольку заявителем оспаривалось решение коллегиального органа о снятии его с учета нуждающихся в жилом помещении в связи с представлением сведений, не соответствующих действительности (п.6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ).

Является ошибочным утверждение автора жалобы о применении судом первой инстанции меньшей нормы предоставления жилого помещения, чем указана в ФЗ "О статусе военнослужащих", поскольку в ст. 15.1 названного закона определена "норма предоставления" жилого помещения, а суд в решении обоснованно сделал ссылку на "учётную норму", определенную в г. Кызыле (ст. 50 ЖК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 199, 327, 327.1 и 328 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Абаканского гарнизонного военного суда от 04 июня 2013 года по заявлению Желтовского Владимира Владимировича оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Г.В. Актаев