Решение Анапского городского суда Краснодарского края от 24 января 2011 г. по делу N 2-318/2011

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мазур Н.В.

при секретаре Постниковой М.В.

с участием: истицы Базыльниковой Н.В. и ее адвоката Ситниковой А.Ю., предъявившей ордер N505842 и удостоверение N2169

представителя администрации города-курорта Анапа Багмут Е.Н., действующей на основании доверенности от 12 января 2011г.

заинтересованных лиц Базыльникова В.Н., Базыльникова С.В., Базыльникова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базыльниковой Н.В. к администрации муниципального образования г-к Анапа о признании права на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения, суд

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с требованиями о признании права на бесплатную передачу занимаемого жилья в собственность.

В судебном заседании Базыльникова Н.В. и ее представитель заявленные требования поддержали и показали, что Базыльникову В.Н. в 1988 году предоставлена комната в общежитии, расположенном по адресу: "адрес". В указанный период времени Базыльников В.Н. и члены его семьи вселились в предоставленную комнату и зарегистрировалась в ней. В дальнейшем Базыльников В.Н. выехал из спорного жилого помещения и в нем остались проживать истица и Базыльников С.В., Базыльников А.В.

В связи с ликвидацией предприятия ТОО СМУ-3 общежитие на основании постановления главы администрации г-к Анапа N618 от 9 июля 1997 года "О передаче жилого фонда с баланса ТОО "СМУ-3" на баланс муниципального предприятия "Анапажилремстрой" было передано в собственность муниципального образования город-курорт Анапа, которое передало указанное общежитие в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию "Анапажилремстрой". Согласно данного постановления на МУП "Анапажилремстрой" возложена обязанность принять на свой баланс от ТОО "СМУ-3" 2 общежития - "адрес".

Истица вместе с другими жильцами общежития неоднократно обращалась в администрацию г-к Анапа с заявлением об изменении статуса общежития и признании его малосемейным с целью приватизации. Однако указанный вопрос так и не был разрешен.

В 2007 году стало известно о том, что в соответствии с решением арбитражного суда Краснодарского края МУП "Анапажилремстрой", в ведении которого находится общежитие, признано банкротом и в отношении него введена процедура конкурсного производства. В связи с этим, истица просит в судебном порядке признать право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Представитель администрации города-курорта Анапа исковые требования не признала, мотивируя тем, что общежитие находится на балансе МУП "Анапажилремстрой", в отношении которого решением арбитражного суда Краснодарского края от 21 июня 2006 года введена процедура конкурсного производства, в связи с чем, у Администрации г-к Анапа не имеется правовых оснований для приватизации указанного жилого помещения.

Базыльников В.Н. иск признал и показал, что он действительно не проживает по указанному адресу. Создал новую семью. Не претендует на спорное жилое помещение.

Базыльников С.В., Базыльников А.В. в судебном заседании показали, что они не возражают в приватизации занимаемого жилого помещения только Базыльниковой Н.В.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела Базыльникову В.Н. в 1988 году предоставлена комната в общежитии, расположенном по адресу: "адрес". В указанный период времени Базыльников В.Н. и члены его семьи вселились в предоставленную комнату и зарегистрировалась в ней. В дальнейшем Базыльников В.Н. выехал из спорного жилого помещения и в нем остались проживать истица и Базыльников С.В., Базыльников А.В.

Постановлением главы г.-к.Анапа N618 от 09 июля 1997 года общежитие принято в муниципальную собственность и с целью его эксплуатации передано в хозяйственное ведение МУП "Анапажилремстрой". Согласно данного постановления на МУП "Анапажилремстрой" была возложена обязанность принять на свой баланс от ТОО "СМУ-3" 2 общежития - "адрес".

Истица совместно с другими жильцами неоднократно обращалась в администрацию г-к Анапа с заявлением об изменении статуса общежития и признании его малосемейным с целью дальнейшей приватизации. В ответ на указанные обращения от администрации г-к Анапа поступали письма из которых следует, что занимаемые в общежитии жилые помещения по адресу: "адрес" не могут быть предоставлены в собственность на основании ст. 4 закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предусматривающей, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.

Как указано в письмах администрации г-к Анапа, в связи с вступлением в силу с 1 марта 2005 года нового Жилищного кодекса Российской Федерации, признаны утратившими силу Закон Краснодарского края от 07 июля 2000 года N 276-КЗ "Об общежитиях в Краснодарском крае" и Типовое положение о порядке перевода зданий общежитий в категорию жилых домов и все вопросы связанные с переводом жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, регулируются нормами Жилищного Кодекса РФ, который перевод зданий общежитий в категорию жилых домов не предусматривает.

Решением арбитражного суда Краснодарского края от 21 июня 2006 года по делу NА-32-3190/2006-2/37-Б МУП "Анапажилремстрой", в хозяйственном ведении которого находится общежитие, признано банкротом и в отношении него введена процедура конкурсного производства.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что истица приобрела право на получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке, предусмотренном законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (ред. от 26.12.2005) "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, поскольку общежитие было принято в муниципальную собственность, к отношениям по пользованию занимаемым жилым помещением, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из требований ст. 2 закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 года N 6-П признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статье 19 (часть 2), положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.

В соответствии со ст. 19 Жилищного Кодекса РФ жилищным фондом социального использования является совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Согласно ст.16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся:1) жилой дом, часть жилого дома;2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Занимаемое истицей жилое помещение в виде комнаты относится к жилищному фонду социального использования, поскольку находится в муниципальной собственности, к отношениям по пользованию им в силу прямого указания ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (ред. от 26.12.2005) "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно справки квартирно-правовой службы истица участия в приватизации жилья не принимала, то есть ранее свое право на приобретение в собственность муниципального жилого помещения не реализовали, другого жилого помещения не имеет. Остальные лица, также обладающие правом приватизации спорного жилого помещения в ходе судебного разбирательства отказались от участия в приватизации. При таких обстоятельствах, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Базыльниковой Н.В. право на бесплатную приватизацию, занимаемого изолированного жилого помещения по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский горсуд в течение 10 дней.

Председательствующий: