Указ Президента РФ от 15 мая 1997 г. N 484 "О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 1998 г., 31 мая 1999 г.

В целях создания действенных механизмов предотвращения коррупции и злоупотреблений в стране, руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, а также Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации", и впредь до принятия соответствующих федеральных законов постановляю:

1. Считать необходимым ежегодное представление лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации (в том числе Президентом Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Правительства Российской Федерации) и государственные должности субъектов Российской Федерации, а также лицами, замещающими государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации и должности в органах местного самоуправления, сведений о своих доходах и принадлежащем им имуществе.

2. Установить, что организация проверки сведений, сообщенных гражданином при поступлении на государственную службу в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной службы Российской Федерации", проверки соблюдения установленных законодательством Российской Федерации ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации и государственные должности субъектов Российской Федерации, а также лицами, замещающими государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности государственной службы субъектов Российской Федерации, возлагается на кадровую службу соответствующего государственного органа.

ГАРАНТ:

О мерах по организации проверки сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности РФ в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы, см. Указ Президента РФ от 1 июня 1998 г. N 641

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ 31 мая 1999 г. N 680 в пункт 3 настоящего Указа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить, что:

в случае назначения гражданина на государственную должность Российской Федерации (кроме судей федеральных судов), государственную должность федеральной государственной службы в федеральных органах исполнительной власти, если назначение на эти должности и освобождение от этих должностей осуществляет Президент Российской Федерации, организация проверки сведений, названных в пункте 2 настоящего Указа, и соблюдения установленных законодательством Российской Федерации ограничений производится Управлением кадров Президента Российской Федерации;

в случае назначения гражданина на государственную должность федеральной государственной службы в Администрации Президента Российской Федерации организация проверки сведений, названных в пункте 2 настоящего Указа, и соблюдения установленных законодательством Российской Федерации ограничений возлагается на Управление кадров Президента Российской Федерации;

в случае назначения гражданина на государственную должность федеральной государственной службы в федеральных органах исполнительной власти, если назначение на эту должность и освобождение от этой должности осуществляет Правительство Российской Федерации, организация проверки сведений, названных в пункте 2 настоящего Указа, и соблюдения установленных законодательством Российской Федерации ограничений возлагается на кадровую службу Аппарата Правительства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ 31 мая 1999 г. N 680 в пункт 4 настоящего Указа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Утвердить прилагаемую форму декларации о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

Установить, что указанная декларация подается в органы государственной налоговой службы по месту постоянного жительства гражданина. Лица, постоянно работающие за рубежом, подают указанную декларацию в Государственную налоговую службу Российской Федерации.

Декларация подается в следующих случаях:

гражданами - при назначении на государственные должности Российской Федерации и при поступлении на федеральную государственную службу;

лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и федеральными государственными служащими - ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным;

федеральными государственными служащими - при решении вопроса о назначении их на высшие государственные должности государственной службы.

Председателю Правительства Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, федеральным министрам представлять сведения о полученных и являющихся объектами налогообложения доходах, ценных бумагах, а также о являющемся объектом налогообложения имуществе, принадлежащем им на праве собственности, при назначении на соответствующую должность, а впоследствии ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, в Государственную налоговую службу Российской Федерации по форме, установленной Государственной налоговой службой Российской Федерации.

Государственной налоговой службе Российской Федерации в месячный срок определить форму представления перечисленными лицами указанных сведений.

Государственная налоговая служба Российской Федерации направляет указанные сведения в Управление кадровой политики Президента Российской Федерации для обобщения и доклада Президенту Российской Федерации.

5. Утвердить прилагаемую форму справки о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности федеральной государственной службы.

Указанная справка ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляется в кадровую службу соответствующего государственного органа в порядке, установленном настоящим Указом.

6. Рекомендовать лицам, замещающим на день вступления в силу настоящего Указа государственные должности Российской Федерации, назначение на которые и освобождение от которых осуществляют Президент Российской Федерации (кроме судей федеральных судов) и Правительство Российской Федерации, а также государственным служащим, замещающим федеральные государственные должности государственной службы в Администрации Президента Российской Федерации, Аппарате Правительства Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти, назначение на которые и освобождение от которых осуществляют соответственно Президент Российской Федерации (кроме военнослужащих) и Правительство Российской Федерации, представить в 2-месячный срок:

декларацию за 1996 год по форме, утвержденной настоящим Указом - в органы государственной налоговой службы;

справку по форме, утвержденной настоящим Указом:

а) в Администрацию Президента Российской Федерации (для лиц, назначенных Президентом Российской Федерации, и лиц, замещающих федеральные государственные должности государственной службы в Администрации Президента Российской Федерации);

б) в Аппарат Правительства Российской Федерации (для лиц, назначенных Правительством Российской Федерации, и лиц, замещающих федеральные государственные должности государственной службы в Аппарате Правительства Российской Федерации).

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 4 марта 1998 г. N 227 пункт 7 настоящего Указа изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Настоящий Указ не распространяется на военнослужащих (кроме военнослужащих - федеральных министров) и судей федеральных судов.

8. Сведения, сообщенные гражданином при назначении на государственную должность Российской Федерации или поступлении на государственную службу, информация о результатах проверки достоверности и полноты представленных сведений, сведения о соблюдении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности федеральной государственной службы, установленных законодательством Российской Федерации ограничений вносятся в личное дело этого лица. К личному делу приобщаются также справки, представленные по форме, утвержденной настоящим Указом.

9. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, имеют право беспрепятственно знакомиться со всеми материалами своего личного дела и давать в письменном виде объяснение по указанным материалам, которое должно быть приобщено к личному делу.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 4 марта 1998 г. N 227 в пункт 10 настоящего Указа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Установить, что кадровая служба или специально уполномоченное подразделение соответствующего государственного органа в случае обнаружения недостоверности или неполноты представленных в соответствии с настоящим Указом сведений организует их проверку и сообщает о проверке лицу, в отношении которого начата проверка, а также должностному лицу или органу, имеющему право назначать на соответствующую должность.

Проверка осуществляется в 2-недельный срок. По решению должностного лица или органа, имеющего право назначать на соответствующую должность лицо, в отношении которого проводится проверка, срок проверки может быть продлен на месяц. Повторная проверка по тем же основаниям может быть назначена не ранее чем через шесть месяцев после окончания предыдущей проверки.

11. Федеральные министры, руководители иных федеральных органов исполнительной власти, другие лица, назначаемые на государственные должности Российской Федерации Президентом Российской Федерации, могут быть отстранены Президентом Российской Федерации от исполнения своих обязанностей на период проведения проверки в случаях:

непредставления в установленные настоящим Указом сроки сведений, предусмотренных настоящим Указом;

представления недостоверных или неполных сведений.

12. Государственный служащий федеральной государственной службы может быть в установленном порядке отстранен от исполнения своих обязанностей на период проведения проверки в следующих случаях:

непредставления в установленные настоящим Указом сроки сведений, предусмотренных настоящим Указом;

представления недостоверных или неполных сведений.

Отстранение государственного служащего от исполнения своих обязанностей производится решением должностного лица или органа, имеющего право назначать на государственную должность федеральной государственной службы.

13. Установить, что сведения, содержащиеся в декларации и справке, относятся к конфиденциальной информации, если законодательством Российской Федерации они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну. Государственные служащие, в служебные обязанности которых входят сбор и проверка указанных сведений, могут привлекаться за их разглашение к дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведения, содержащиеся в декларации и справке, поданных лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, могут быть опубликованы в общероссийских средствах массовой информации в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Утвердить прилагаемый порядок предоставления сведений о доходах и имуществе лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, общероссийским средствам массовой информации.

14. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации", предусматривающего представление лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, федеральными государственными служащими, государственными служащими субъектов Российской Федерации сведений о своих доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и справок о соблюдении ими ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.

Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть указанный законопроект в течение весенней сессии 1997 года.

15. Правительству Российской Федерации в месячный срок представить Президенту Российской Федерации для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроекты о внесении изменений и дополнений в федеральные законы по вопросам настоящего Указа.

16. Администрации Президента Российской Федерации в месячный срок представить проект указа Президента Российской Федерации, предусматривающего порядок ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и федеральных государственных служащих, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляет Президент Российской Федерации.

ГАРАНТ:

О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы см. Указ Президента РФ от 1 июня 1998 г. N 640, вступающий в силу с 1 декабря 1998 г.

17. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации определить порядок представления сведений, предусмотренных настоящим Указом, государственными служащими государственной службы субъектов Российской Федерации и должностными лицами органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 4 марта 1998 г. N 227 в пункт 18 настоящего Указа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Администрации Президента Российской Федерации ежегодно, к 1 мая, представлять Президенту Российской Федерации обобщенные сведения о соблюдении лицами, названными в пункте 6 настоящего Указа, установленных законодательством Российской Федерации ограничений и о подаче ими деклараций и справок.

19. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев пятого и шестого пункта 4.

Абзацы пятый и шестой пункта 4 настоящего Указа вступают в силу с 1 августа 1997 г.

Президент Российской Федерации

Б. Ельцин

Москва, Кремль

15 мая 1997 года

N 484

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 4 марта 1998 г. N 227 настоящая Декларация изложена в новой редакции

См. текст Декларации в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Согласно письму Госналогслужбы РФ от 17 марта 1998 г. N СШ-6-08/179 временно, до получения новых бланков деклараций допускается использование старых бланков при соблюдении некоторых особенностей их заполнения

/---------------------\

|Отметка о принятии на|

|рассмотрение в орган |

|   государственной   |

|  налоговой службы   |

\---------------------/

                                       В ________________________________

                                         (указывается наименование органа

                                       __________________________________

                                        государственной налоговой службы)

Декларация
о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности
(утв. Указом Президента РФ от 15 мая 1997 г. N 484)

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 1998 г.

Декларацию подал _______________________________________________________,

                                     (Ф.И.О.)

проживающий по адресу: __________________________________________________

                             (почтовый индекс, полный адрес)

Имею документ, удостоверяющий личность, _________________________________

                                              (вид документа)

серия ____________________________ номер ________________________________

кем и когда выдан документ ______________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата рождения _______________ Место рождения ____________________________

Телефоны: домашний _____________________ служебный ______________________

Замещаемая должность ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Декларация подана о доходах и имуществе _________________________________

_________________________________________________________________________

                       (Ф.И.О. гражданина)

Раздел 1. Сведения о доходах

Сообщаю сведения о доходах, полученных за отчетный период с "__" января 199_ г. по "__" декабря 199_ г.

N п/п	Вид дохода	Величина дохода*(1) (тыс.руб.)
1	2	3
1	Доход по основному месту работы
2	Доход от педагогической деятельности
3	Доход от научной деятельности
4	Доход от иной творческой деятельности
5	Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях
6	Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях
7	Иные доходы (указать вид дохода): 1) 2) 3)
8	Итого доход за отчетный период

------------------------------

*(1) Для доходов, полученных в иностранной валюте, величина дохода учитывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода.

Раздел 2. Сведения об имуществе

Сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности (в том числе на праве общей собственности), на конец отчетного периода.

2.1. Недвижимое имущество

N п/п	Вид и наименование имущества	Основание приобретения *(2)	Вид соб- ственности *(3)	Место на- хождения (адрес)	Площадь (кв.м)
1	2	3	4	5	6
1	Земельные участки:*(4) 1) 2) 3)
2	Жилые дома: 1) 2) 3)
3	Квартиры: 1) 2) 3)
4	Дачи: 1) 2) 3)
5	Гаражи: 1) 2) 3)
6	Иное недвижимое имущество: 1) 2) 3)

------------------------------

*(2) Указываются основание приобретения (покупка, мена, дарение, наследование, приватизация и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

*(3) Указывается вид собственности (личная, общая), для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о котором заполняется декларация.

*(4) Указывается вид земельного участка (пая, доли) - под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.

2.2. Транспортные средства

N п/п	Вид и марка транспортного средства	Основание приобретения *(5)	Вид собственнос- ти *(6)	Место регистрации
1	2	3	4	5
1	Автомобили легковые: 1) 2)
2	Автомобили грузовые: 1) 2)
3	Автоприцепы: 1) 2)
4	Мототранспортные средства: 1) 2)
5	Сельскохозяйственная техника: 1) 2)
6	Водный транспорт: 1) 2)
7	Воздушный транспорт: 1) 2)
8	Иные транспортные средства: 1) 2)

------------------------------

*(5) Указываются основание приобретения (покупка, мена, дарение, наследование, приватизация и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

*(6) Указывается вид собственности (личная, общая), для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество, для долевой собственности указывается доля лица, о котором заполняется декларация.

Достоверность и полноту сведений, указанных в декларации, подтверждаю.

"__" _____________ 199_ г.        _______________________________________

                                  (подпись лица, заполняющего декларацию)

"__" _____________ 199_ г.        _______________________________________

                                    (подпись лица, принявшего декларацию)

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 4 марта 1998 г. N 227 настоящая Справка изложена в новой редакции

См. текст Справки в предыдущей редакции

/---------------------\

|Отметка о принятии на|

|   рассмотрение в    |

|государственный орган|

\---------------------/

                                              В _________________________

                                                (указывается наименование

                                              ___________________________

                                                 государственного органа)

Справка
о соблюдении гражданином ограничений, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности федеральной государственной службы
(утв. Указом Президента РФ от 15 мая 1997 г. N 484)

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 1998 г.

Справку заполнил _______________________________________________________,

                                     (Ф.И.О.)

проживающий по адресу: __________________________________________________

                            (почтовый индекс, полный адрес)

Имею документ, удостоверяющий личность, _________________________________

                                             (вид документа)

серия ________________________ номер ____________________________________

кем  и   когда   выдан   документ _______________________________________

_________________________________________________________________________

Дата рождения ____________ Место рождения _______________________________

Телефоны: домашний ________________ служебный ___________________________

Замещаемая должность ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Раздел 1. Заявления лица

     1.   Я   соблюдаю   ограничения,   установленные   законодательством

Российской Федерации о государственной службе.

    2. Мной представлена в ______________________________________________

                               (указывается наименование органа

_________________________________________________________________________

                государственной налоговой службы)

"__" ___________________  199_  г.  декларация  о  доходах  и  имуществе,

принадлежащем мне на праве собственности.

                                              ___________________________

                                                       (подпись)

Раздел 2. Сведения об имуществе и обязательствах

    Сведения поданы об имуществе и обязательствах _______________________

_________________________________________________________________________

                       (Ф.И.О. гражданина)

по состоянию на "__" января 199_ г. (отчетная дата).

2.1. Денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях

N п/п	Наименование и адрес банка или кредитной организации	Вид и валюта счета *(7)	Дата открытия счета	Номер счета	Остаток на счете *(8) (тыс.руб.)
1	2	3	4	5	6
---	------------------------	--------	----------	---------	------------

------------------------------

*(7) Указывается вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.

*(8) Остаток на счете указывается на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

2.2. Ценные бумаги

2.2.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях

N п/п	Наименование и организационно- правовая форма организации*(11)	Место нахождения организации (адрес)	Уставный капитал*(12) (тыс.руб.)	Доля участия *(13)	Основание участия *(14)
1	2	3	4	5	6
---	--------------------	-------------	-------------	--------	---------

2.2.2. Иные ценные бумаги

N п/п	Вид ценной бумаги*(15)	Лицо, выпустившее ценную бумагу	Номинальная величина обязательства (тыс.руб.)	Общее количество	Общая стоимость *(16) (тыс.руб.)
1	2	3	4	5	6
---	------------	-------------	---------------	------------	-----------

------------------------------

*(11) Указывается полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).

*(12) Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

*(13) Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.

*(14) Указывается основание приобретения доли участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие) с указанием реквизитов (дата, номер) соответствующего договора или акта.

*(15) Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подразделе "Акции и иное участие в коммерческих организациях".

*(16) Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или из номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

Итого по подразделу 2.2 "Ценные бумаги" суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях (тыс.руб.) _________________________.

2.3. Обязательства

2.3.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании

N п/п	Вид имущества **(1)	Собственник имущества	Вид и срок пользо- вания **(2)	Основание пользования **(3)	Место нахождения (адрес)	Площадь (кв.м)
1	2	3	4	5	6	7
---	-----------	-------------	---------	-----------	----------	--------

2.3.2. Прочие обязательства**(4)

N п/п	Содержание обязатель- ства**(5)	Кредитор (должник) **(6)	Основание возникно- вения **(7)	Сумма обязатель- ства (тыс. руб.)**(8)	Срок обяза- тельства	Условия обяза- тельства **(9)
1	2	3	4	5	6	7
---	------------	-----------	-----------	-----------	---------	--------

------------------------------

**(1) Указывается вид недвижимого имущества (земельный участок, жилой дом, дача и другие).

**(2) Указывается вид пользования (аренда, безвозмездное пользование и другие) и срок пользования.

**(3) Указываются основание пользования (договор, фактическое предоставление и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

**(4) Указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера на сумму, превышающую 100-кратный размер минимальной оплаты труда, установленный на отчетную дату.

**(5) Указывается существо обязательства (заем, кредит и другие).

**(6) Указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес.

**(7) Указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег или имущества и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

**(8) Указывается сумма основного обязательства (без суммы процентов). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

**(9) Указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.

Достоверность и полноту сведений, указанных в справке, подтверждаю.

"__" _____________ 199_ г.        _______________________________________

                                   (подпись лица, представившего справку)

"__" _____________ 199_ г.        _______________________________________

                                       (подпись лица, принявшего справку)