Решение Колпашевского городского суда Томской области от 13 июля 2011 г. по делу N 2-657/2011

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Музафаровой Г.Г.,

при секретаре Новиковой О.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе к Томскому региональному общественному фонду в пользу детей сирот "Подари мечту" о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах и расчетов по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе обратилось в суд с иском к Томскому региональному общественному фонду в пользу детей сирот "Подари мечту" (далее ТРОФ "Подари мечту") о возложении обязанности предоставить сведения о работающих застрахованных лицах за первый квартал 2011 года, указав, что в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ страхователь обязан предоставлять о каждом работающем у него застрахованном лице индивидуальные сведения - не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации ... " плательщик страховых взносов обязан также представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Данный расчет предоставляется по установленной форме (форма РСВ-1). ТРОФ "Подари мечту" зарегистрирован в качестве юридического лица, при этом индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за своих работников за первый квартал 2011 года, а также форма РСВ-1 за первый квартал 2011 года не предоставлялись. Просит обязать ответчика представить в УПФ РФ в Колпашевском районе индивидуальные сведения о работающих застрахованных лицах за первый квартал 2011 года, а также форму РСВ-1 за первый квартал 2011 года в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Представитель истца - ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ТРОФ "Подари мечту" в судебное заседание не явился. Судом были приняты меры к извещению ответчика. Согласно данным ЕГРЮЛ место нахождения организации - "адрес" (л.д.6). По этому же адресу указан представитель юридического лица - Шмель-Ширман Х.И., имеющий право действовать от имени юридического лица без доверенности (л.д.6-7). Согласно рапорту судебного пристава, при выезде по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, установлено, что по "адрес" ТРОФ "Подари мечту" не находится. Установить иное место нахождение юридического лица не представилось возможным, не смотря на предпринятые судом меры. В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии со ст.167 ч.4, 119 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.18 ФЗ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом. Ни данной статьей, ни ст.29 Арбитражного процессуального кодекса РФ не предусмотрена возможность рассмотрения данных требований Арбитражным судом, в связи с чем подсудность возникшего спора Колпашевскому городскому суду истцом определена правильно.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями являются, в том числе, юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации. Согласно ст. 8 указанного закона страхователь предоставляет в соответствующий орган Пенсионного Фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Сведения, предусмотренные п.2 ст.6 настоящего Федерального закона, предоставляются в соответствии с утверждаемыми в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно ст.11 этого же закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемый в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Статья 15 ФЗ N 27-ФЗ от 01.04.1996 г. возлагает на страхователя обязанность предоставления сведений о застрахованных лицах в установленные сроки.

Согласно ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного Фонда РФ имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным законом.

В соответствии со ст.4 данного закона сведения о застрахованных лицах необходимы, в частности, для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству РФ.

Кроме того, в соответствии со ст.28 ч.2 п.3 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации ... " N 212-ФЗ от 24.07.2009 г. плательщик страховых взносов (к которому относится и юридическое лицо) обязан представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Согласно ст.15 п.9 указанного закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность - в территориальный орган Пенсионного фонда - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по утвержденной форме - не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Вместе с расчетом плательщик предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Форма таких расчетов - форма РСВ-1 ПФР - утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.11.2009 г. N 894 н, согласно которому он вступает в силу с 01.01.2010 года с предоставлением расчета, начиная с первого квартала 2010 года. При этом отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год

Таким образом, из анализа вышеприведенных нормативных актов следует, что страхователь обязан предоставлять в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ сведения о застрахованных лицах, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР - ежеквартально - не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным. То есть, в данном случае, такую отчетность ответчик должен был представить истцу до 15 мая 2011 года. Данная обязанность ответчиком исполнена не была.

Непредставление страхователем указанных сведений о застрахованных лицах нарушает право данных лиц на трудовую пенсию, гарантированное ст.39 Конституции РФ и ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях".

Согласно п.3 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ТРОФ "Подари мечту" включен в указанный реестр с 30.06.2010 г. (л.д.6-7), с 07.07.2010 г. зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя - индивидуального предпринимателя - работодателя (л.д.5).

Однако за первый квартал 2011 года сведения о застрахованных лицах, а также расчеты по форме РСВ-1 истцу не предоставлялись.

Как следует из уведомления от 23.05.2011 г. (л.д.8-10), ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе извещало ответчика о необходимости представления указанных в иске сведений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 г. по предоставлению сведений о застрахованных лицах в Пенсионный Фонд, что может привести к нарушению прав работников на трудовую пенсию, в связи с чем требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. Согласно ст.206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить сведения - 10 дней с момента вступления решения в законную силу - является разумным (учитывая, что данные сведения ответчик обязан был сдать еще к 15 мая текущего года).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что ответчик является юридическим лицом, размер госпошлины, подлежащей взысканию, составляет "данные изъяты" руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе Томской области к Томскому региональному общественному фонду в пользу детей сирот "Подари мечту" удовлетворить.

Обязать Томский региональный общественный фонд в пользу детей сирот "Подари мечту" предоставить в ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе Томской области индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за первый квартал 2011 года, предусмотренные ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а также расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1, предусмотренные ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", за первый квартал 2011 года - в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Томского регионального общественного фонда "Подари мечту" в доход муниципального бюджета госпошлину в сумме "данные изъяты" рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней.

Судья Г.Г.Музафарова

Решение вступило в законную силу: 26 июля 2011 года