Решение Колпашевского городского суда Томской области от 04 июля 2011 г. по делу N 2-617/2011

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Базуевой Н.Б.,

при секретаре Дубовцевой Л.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Министерства юстиции по Томской области к первичной профсоюзной организации Госхоза "Колпашевский" Колпашевской районной организации Томской Территориальной (областной) организации профсоюза АПК РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции по Томской области обратилось с иском в Колпашевский городской суд к первичной профсоюзной организации Госхоза "Колпашевский" Колпашевской районной организации Томской Территориальной (областной) организации профсоюза АПК РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обосновании исковых требований указано, что первичная профсоюзная организация Госхоза "Колпашевский" Колпашевской районной организации Томской Территориальной (областной) организации профсоюза АПК РФ зарегистрирована Управлением юстиции Томской области 28.12.2000 года за основным регистрационным номером 1037000001345.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с пп.37, 39 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 21.05.2009 N 147, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" профсоюзом является добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Согласно абз.2 ст.З Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" первичная профсоюзная организация это добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

В связи с тем, что профессиональный союз является отдельным видом общественных объединений, на него распространяется действие Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях"

Согласно абз.4 ч.1 ст.29 вышеуказанного закона в обязанности общественного объединения входит ежегодное информирование уполномоченного органа о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Указанные сведения представляются по окончании отчетного периода.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации вышеуказанная организация с момента ее государственной регистрации и по настоящее время в установленный срок информацию о продолжении своей деятельности (за 2001 - 2009 годы) в уполномоченный орган (Управление) не представляла.

В связи с непредставлением сведений о деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, за 2001- 2009 года Управление 16.03.2011 года в адрес Организации, содержащийся в Ведомственном реестре Управления, ведение которого предусмотрено п.п. 43 п. 6 Положения, направлено письменное предупреждение с указанием срока для устранения допущенных нарушений. Указанное предупреждение было возвращено отделением почтовой связи с отметкой "отсутствие организации по указанному адресу". Также указанное предупреждение было получено по домашнему адресу ее представителем.

Обязанность по предоставлению отчетности Организацией до настоящего времени не исполнена.

Кроме того, в соответствии с п.3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу названного Федерального закона, то есть до 01.07.2002 года, обязано представить в Управление Федеральной налоговой службы по Томской области Сообщение, содержащее сведения о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу названного Федерального закона.

Первичная профсоюзная организация Госхоза "Колпашевский" Колпашевской районной организации Томской Территориальной (областной) организации профсоюза АПК РФ указанную информацию в налоговые органы не представила.

Таким образом, Организация неоднократно нарушила требования, предусмотренные абз. 4 ч.1 ст. 29 Закона, что в соответствии с ч.4 ст. 29 Закона является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Для ведения текущей работы первичной профсоюзной организации из ее состава выбирается председатель. Председателем Организации согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц от 28.10.2010 года, является П..

20.05.2011 года в адрес Управления поступило письмо от бывшего председателя Первичной профсоюзной организации Госхоза "Колпашевский" Колпашевской районной организации Томской Территориальной (областной) организации профсоюза АПК РФ П.., в котором она сообщает, что 17.04.2003 года была освобождена с должности председателя с полной передачей дел и печати профкома заместителю председателя профкома госхоза "Колпашевский" Н ... Также сообщила, что в 2005 году предприятие госхоз "Колпашевский" прекратило свою деятельность полностью, в связи с чем, были уволены все работники госхоза "Колпашевский", в том числе и Н. выехал из Колпашевского района в другое, неизвестное П. место жительства. Где находятся документы и печать профкома ей также неизвестно. С момента закрытия предприятия и по сегодняшний день, бывшие работники госхоза "Колпашевский" никаких совместных мероприятий или собраний, как организация - госхоз "Колпашевский", не проводили. Просит Первичную профсоюзную организацию госхоза "Колпашевский" Колпашевской районной организации Томской Территориальной (областной) организации профсоюза АПК РФ признать как объединение прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.23).

Представитель ответчика в судебное заседание также не явился. Согласно почтовому уведомлению, судебная повестка не вручена ответчику по причине отсутствия организации по указанному в иске адресу, который согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц является адресом (местом нахождения) ответчика (л.д.36-39). ОГУСП "Госхоз "Колпашевский", на базе которого и была создана первичная профсоюзная организация, ликвидирован вследствие банкротства (л.д.31). Таким образом, судом были приняты меры к установлению места нахождения ответчика. Однако по указанному в иске адресу организации не существует, установить иное место нахождения не представилось возможным. В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства (нахождения) ответчика.

В соответствии с ч.ч. 4,5 ст.167, ст.119 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, оценив в совокупности представленные истцом доказательства, считает, иск

подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено из материалов дела первичная профсоюзная организация госхоза "Колпашевский" Колпашевской районной организации Томской территориальной (областной) организации профсоюза АПК РФ зарегистрирована 28.12.2000 года, ОГРН 1037000001345 и фактически с 2005 года свою деятельность не осуществляет, деятельность предприятия прекращена 08.06.2008 года в связи с ликвидацией вследствие банкротства, что подтверждено в суде выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и заявлением председателя организации П. ( л.д.31-35, 17).

Согласно абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" в обязанности общественного объединения входит ежегодное информирование уполномоченного органа о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Указанные сведения представляются по окончании отчетного периода.

В нарушение требований вышеуказанного закона, организация (ответчик) с момента ее государственной регистрации и по настоящее время в установленный срок информацию о продолжении своей деятельности (за 2001 - 2009 годы) в уполномоченный орган (Управление) не представляла.

В соответствии с ч.4 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений о продолжении своей деятельности является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, Первичная профсоюзная организация госхоза "Колпашевский" Колпашевской районной организация Томской территориальной (областной) организации профсоюза АПК РФ неоднократно нарушила требования, предусмотренные абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", что в соответствии с ч.4 ст.29 указанного закона является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Министерства юстиции по Томской области к первичной профсоюзной организации Госхоза "Колпашевский" Колпашевской районной организации Томской Территориальной (областной) организации профсоюза АПК РФ о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить в полном объеме.

Признать Первичную профсоюзную организацию Госхоза "Колпашевский" Колпашевской районной организации Томской Территориальной (областной) организации профсоюза АПК РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить Первичную профсоюзную организацию Госхоза "Колпашевский" Колпашевской районной организации Томской Территориальной (областной) организации профсоюза АПК РФ из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Первичной профсоюзной организации Госхоза "Колпашевский" Колпашевской районной организации Томской Территориальной (областной) организации профсоюза АПК РФ в доход бюджета муниципального образования "Колпашевский район" госпошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней.

Судья Н.Б.Базуева

Решение вступило в законную силу: 15 июля 2011 года