Колпашевский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.А.
при секретаре Махалесовой Н.С.,
а также с участием представителя истца Кириченко В.А., действующего на основании доверенности,
представителя ответчиков Давыдкина В.В. и Давыдкина А.В. - адвоката Форак Е.С.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Колпашевское городское поселение" к Давыдкину В.В. и Давыдкину А.В. о признании утратившими право пользования муниципальным жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования "Колпашевское городское поселение" обратилась в суд к ответчикам с иском, в котором просила признать их утратившими право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", указав в обоснование заявленных требований, что вышеуказанное жилое помещение общей площадью 48,9 кв.м. состоит на учете в имущественной казне муниципальной собственности МО "Колпашевское городское поселение", относится к жилищному фонду социального использования и предназначено для проживания нуждающихся в жилых помещениях граждан, а при освобождении распределению. Пользователями (нанимателями) данного муниципального жилого помещения на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ являются Давыдкин В.В., Давыдкин А.В., которые зарегистрированы по этому же адресу. Других граждан обладающих правом пользования жилым помещением не имеется. В соответствии со ст. ст. 67, 69 ЖК РФ Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N наниматель жилого помещения и члены его семьи в качестве пользователей жилья обязаны:
-использовать жилое помещение по назначению, и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ;
-обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;
-поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, а также в помещениях общего пользования;
-обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать иные требования в соответствии с законодательством;
-немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;
-производить текущий ремонт жилого помещения;
-своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
-нести иные обязанности в соответствии с законодательством РФ.
Однако ответчики жилое помещение не используют по назначению, не проживают в нем, платежи за жилое помещение не вносят, мер по поддержанию надлежащего состояния и проведению текущего ремонта жилого помещения не осуществляют, а также не исполняют иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством.
На основании акта осмотра жилого помещения на предмет надлежащего исполнения нанимателями обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством было установлено, что жилое помещение имеет свободный доступ, длительное время не отапливается. С учетом наличия обстоятельств - не проживания в квартире длительное время (более трех лет), невнесения платежей за жилое помещение, бесхозяйного отношения к содержанию имущества, считают что ответчики своими действиями (бездействием) отказались от пользования муниципальным жилым помещением, тем самым по своему усмотрению и в своих интересах осуществили принадлежащие им жилищные права. В соответствии с жилищным законодательством, если отсутствие в жилом помещении лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В судебном заседании представитель истца - Администрации Колпашевского городского поселения - Кириченко В.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.
Ответчики Давыдкин В.В. и Давыдкин А.В. зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении, однако по месту регистрации не проживают, в настоящее время их место жительства неизвестно. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрения дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Определением Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу в качестве представителя ответчиков назначен адвокат Форак Е.С.
Представитель ответчиков - адвокат Форак Е.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая их законными и обоснованными.
Заслушав представителя истца, выслушав свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Согласно п.п. 3, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом находящимся в муниципальной собственности населения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Согласно ст. 1 Жилищного Кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N- ФЗ (с последующими изменениями), жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п.6 ч.1 ст. 2, этого же закона, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Эти же полномочия органов местного самоуправления закреплены в статье 14 Жилищного Кодекса РФ.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Тогурского совета депутатов Д. и членам ее семьи, в состав которых включены и ответчики, был выдан ордер на спорное жилое помещение.
В настоящее время указанное жилое помещение находится на учете в имущественной казне муниципальной собственности Муниципального образования "Колпашевское городское поселение" "адрес" ТО, что подтверждается выпиской из реестра ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчики в указанном жилом помещении длительное время не проживают, продолжая быть в нем зарегистрированными по месту жительства, что подтверждается соответствующими сведениями Территориального отделения УФМС "адрес".
Так, согласно акту обследования квартиры по адресу: "адрес", с Тогур, "адрес", ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в спорном жилом помещении зарегистрированы Давыдкин В.В. и Давыдкин А.В. Входная дверь в жилое помещение не заперта. В комнатах имеются пришедшие в негодность мебель и вещи, разбросан бытовой мусор, источники освещения неисправны, отсутствует электроснабжение, помещение не отапливается. Давыдкины в течение длительного времени в квартире не проживают.
Будучи допрошенной в судебном заседании свидетель М. показала, что проживает в "адрес" в "адрес". В соседней "а
