Кассационное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 30 августа 2010 г. по делу N 33-7288

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Головиной Л.Н.,

судей - Астапова А.М., Плаксиной Е.Е.,

с участием прокурора - Щелкуновой О.М.,

при секретаре - Ивановой Е.В.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Головиной Л.Н.,

гражданское дело по заявлению Красноярского транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью "Нефтебаза" о признании действий по осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности на железнодорожном транспорте применительно к опасным грузам без лицензии незаконными и обязании прекратить указанную деятельность до получения лицензии,

по кассационной жалобе ООО "Нефтебаза",

на решение Железногорского городского суда Красноярского края от 03 июня 2010 года, которым постановлено: "Исковые требования Красноярского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью "Нефтебаза" по осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности на железнодорожном транспорте применительно к опасным грузам без лицензии незаконными.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Нефтебаза" прекратить погрузочно-разгрузочную деятельность на железнодорожном транспорте, осуществляемую применительно к опасным грузам до получения соответствующей лицензии."

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Красноярский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением к ООО"Нефтебаза", где просил признать действия ООО по осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности на железнодорожном транспорте применительно к опасным грузам без лицензии незаконными и обязать прекратить указанную деятельность до получения лицензии. Свои требования мотивировал тем, что в ходе прокурорской проверки соблюдения ООО "Нефтебаза" законодательства о лицензировании при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности на железнодорожном транспорте применительно к опасным грузам, проведенной с 29 марта по 12 апреля 2010 года, было выявлено, что ответчик, являясь юридическим лицом, созданным с целью извлечения прибыли, не имея лицензию на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, систематически осуществляет указанную деятельность в отсутствие специального разрешения, что создает угрозу безопасности для работников ООО "Нефтебаза", а также работников предприятий, расположенных вблизи места проведения разгрузочных работ, предприятий и учреждений, расположенных вблизи железнодорожного подъездного пути, где осуществляет свою деятельность ООО "Нефтебаза", а также посторонних граждан, которые могут находиться вблизи указанной территории, на подъездном железнодорожном пути необщего пользования. Таким образом, действиями ООО "Нефтебаза" нарушаются права неопределенного круга лиц на обеспечение их безопасности я интересы Российской Федерации, кроме того, нарушаются интересы Российской Федерации, что выражается в неисполнении требований действующего на территории Российской Федерации законодательства.

Судом постановлено вышеприведенное решение. В кассационной жалобе ООО "Нефтебаза" просит решение отменить как незаконное, ссылаясь на то, что база, на которой осуществляются погрузочно-разгрузочные работы, приобретена около года назад, за время её использования, в том числе прежним собственником, случаев, которые могли бы создать опасность причинения вреда или её угрозу не допущено. ООО "Нефтебаза" подало заявление на выдачу лицензии.

Судебная коллегия, проверив решение суда, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ООО "Нефтебаза" Титова А.А. (на основании доверенности от xx.xx.xxxx года), заключение прокурора Щелкуновой О.М., полагавшей решение оставить без изменения, не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Частью 2 названной статьи определено, что, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Таким образом, статья 1065 ГК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в суд с иском о запрещении деятельности, в результате которой был причинен вред или создается опасность причинения такого вреда в будущем.

Разрешая заявленные требования, суд 1-ой инстанции, на основании исследованных материалов дела и вступивших в законную силу судебных решений, установил, что ООО "Нефтебаза" осуществляется деятельность по выгрузке железнодорожных цистерн с опасным грузом (бензин моторный, моторное топливо) для нужд собственного производства без наличия лицензии на осуществление данного вида деятельности.

Таким образом, является обоснованным вывод суда 1-ой инстанции о том, что ООО "Нефтебаза" осуществляет погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, которые согласно определению, в силу присущих им свойств при определенных условиях при погрузочно-разгрузочных работах могут стать причиной взрыва, пожара, химического или иного вида заражения либо повреждения технических средств, устройств, оборудования и других объектов железнодорожного транспорт и третьих лип, а также причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, без лицензирования, то есть разрешения осуществлять эту деятельность только после проверки соответствия необходимым требованиям и условиям, создает реальную опасность причинения вреда в будущем, и максимально возможное снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан при осуществлении названной деятельности не может быть достигнуто без лицензирования.

Поэтому суд правильно признал действия ООО "Нефтебаза" по осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности на железнодорожном транспорте применительно к опасным грузам без лицензии незаконными и обязало прекратить данную деятельности до получения соответствующей лицензии.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах у Судебной коллегии не имеется оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ для отмены постановленного по делу решения.

Доказательств, опровергающих выводы суда, кассационная жалоба не содержит. Доводы кассационной жалобы о недоказанности возможности причинения вреда в результате осуществления ООО "Нефтебаза" погрузочно-разгрузочной деятельности на железнодорожном транспорте применительно к опасным грузам без лицензии, являлся предметом тщательного исследования и обоснованно признаны несостоятельным. То обстоятельство, что ООО "Нефтебаза" подало заявление на выдачу лицензии, не является основанием для отмены запрета на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом допущено не было. В силу изложенного доводы кассационной жалобы основанием к отмене решения суда являться не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железногорского городского суда Красноярского края от 03 июня 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "Нефтебаза" оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: