Кассационное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 07 июля 2011 г. по делу N 33-1832-2011

судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Мухаметзяновой Н.И.

судей Муминовой Л.И. и Шуваевой Е.И.,

при секретаре Молоковой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Курске дело по иску Силениной И.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Силенина Н.Ю., к Военному комиссариату "адрес" Министерства обороны России о перерасчете и взыскании недополученной пенсии, поступившее по кассационным жалобам Силениной И.Н. и Военного комиссара "адрес" на решение Ленинского районного суда "адрес" от 21 апреля 2011 года, которым постановлено:

"Исковые требования Силениной И.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Силенина Н.Ю. удовлетворить частично.

Признать за Силениной И.Н. и несовершеннолетним Силениным Н.Ю. право на повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом "г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12.02.1993 года N4468-1.

Обязать Военный комиссариат "адрес" Министерства обороны России произвести Силениной И.Н. и несовершеннолетнему Силенину Н.Ю. перерасчет и выплату пенсии по случаю потери кормильца с 15.03.2010 года в порядке и размерах, определенных пунктом "г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12.02.1993 года N4468-1.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать".

Представитель Военного комиссариата "адрес" в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении судебного извещения (л.д.49). При таких обстоятельствах судебная коллегия, ввиду отсутствия препятствий к разбирательству, руководствуясь ст. 354 ГПК Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав доклад судьи Муминовой Л.И., выслушав объяснения истицы Силениной И.Н., поддержавшей свою кассационную жалобу и возражавшей против доводов кассационной жалобы ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Силенина И.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском в собственных интересах и интересах несовершеннолетнего Силенина Н.Ю., мотивируя свои требования тем, что им, как жене и сыну С.Ю.Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ, назначена по основаниям, предусмотренным Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу ... " от 12 февраля 1993 г. N4468-1, и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца. Полагая, что размер пенсии подлежит увеличению на 32% в порядке, предусмотренном п. "г" ч.1 ст.45 названного Закона, поскольку С.Ю.Н. являлся участником боевых действий за границей, просила обязать Военный комиссариат "адрес" произвести перерасчет размера назначенной ей пенсии по случаю потери кормильца, взыскать недоплаченную сумму пенсии с ее индексацией по уровню роста потребительских цен в "адрес".

Представитель ответчика в суде первой инстанции иск не признал.

Суд постановил решение о частичном удовлетворении иска.

В кассационных жалобах Силенина И.Н. и Военный комиссар Курской "адрес" просят отменить решение суда, полагая его необоснованным и незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 45, частью 1 статьи 46 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственном противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" от 12.02.1993 г. N4468-1 (в редакции Федерального закона от 03.12.2007 N 319-ФЗ) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости, исходя из этого увеличения.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, С.Ю.Н. проходил военную службу в составе ограниченного контингента советских войск, направленных для оказания военной помощи "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ С.Ю.Н. умер.

Его жене Силениной И.Н. и несовершеннолетнему сыну Силенину Н.Ю. в порядке, определенном ст.ст.28-30,43-49 Закона РФ N4468-1 от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственном противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца. Размер пенсии определен без учета повышения, предусмотренного п. "г" ч.1 ст.45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N4468-1.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из системного толкования положений статей 29,30,45 и 46 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей", пришел к правильному выводу о том, что размер пенсии по случаю потери кормильца, получаемой членами семьи погибшего ветерана боевых действий, подлежит увеличению в порядке, установленном статьей 45 названного Закона.

Правильными являются и выводы суда о том, что юридическим фактом, с которым закон связывает право членов семей погибшего военнослужащего на повышение размера пенсии, является приобретение им соответствующего правового статуса, поскольку в силу ст.28 Федерального закона РФ "О ветеранах" реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.

В соответствии п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона "О ветеранах" к ветеранам боевых действий, в частности, относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.

Статус ветерана боевых действий из числа лиц, указанных выше, согласно постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 г. N59-27, подтверждался специальным свидетельством о праве на льготы.

Из дела видно, что 28 апреля 1989 г. командиром войсковой части 20773 С.Ю.Н. в связи с участием в боевых действиях в период прохождения службы в "адрес" было выдано свидетельство о праве на льготы, установленные постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 г. N59-27. Вместе с тем, в материалах послужного дела С.Ю.Н. сведения о выдаче ему свидетельства о праве на льготы отсутствуют, данное свидетельство при обращении с заявлением о назначении пенсии Силенина И.Н. в военный комиссариат не представляла; с заявлением о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения к ответчику не обращалась.

При таких обстоятельствах, правильно применив положения Федерального закона "О ветеранах", Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1, оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии, выплачиваемой Силениной И.Н. и Силенину Н.Ю., в сторону увеличения в порядке, установленном для ветеранов боевых действий, начиная с 15 марта 2010 г. (даты обращения в суд с исковым заявлением).

Изложенные в кассационной жалобе Военного комиссара доводы о том, что поскольку Силенина И.Н. лично не обладает статусом ветерана боевых действий, а для членов семьи такая льгота, как повышение пенсии в порядке, установленном ст.45 Закона России от 12 февраля 1993 г. N4468-1, не предусмотрена, то не имеется оснований для повышения размера пенсии, приводились и в судебном заседании, проверялись судом. В решении суда приведены все имеющие значение по делу обстоятельства, указаны нормы права, на основании которых разрешен спор, и судебная коллегия считает, что выводы суда первой инстанции являются законными и обоснованными.

Не могут служить основанием к отмене решения суда и доводы кассационной жалобы Силениной И.Н. о том, что недополученные суммы пенсии должны индексироваться, поскольку эти доводы основаны на неверном толковании норм материального права.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены, нормы материального и процессуального права применены правильно, предусмотренных ст.362 ГПК Российской Федерации оснований к отмене решения суда в кассационном порядке не имеется

Доводы кассационных жалоб выводы суда не опровергают и не могут служить основанием к отмене решения суда.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб.

Руководствуясь ст.361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда "адрес" от 21 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационные жалобы Силениной И.Н. и Военного комиссара "адрес" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи