Кассационное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 16 июня 2011 г. по делу N 33-1599-11

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Журавлёва А.В.

и судей Леонтьевой И.В., Шуваевой Е.И.,

при секретаре Миломаевой А.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Кирилловой И.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по "адрес" и "адрес" о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, поступившее по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по "адрес" на решение Ленинского районного суда г. Курска от 12 апреля 2011 года, которым постановлено:

"Исковые требования Кирилловой И.И. удовлетворить.

Признать за Кирилловой И.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по "адрес" включить Кирилловой И.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в саду-школе " "данные изъяты"" "адрес" управления социального и коммунального обслуживания АООТ " "данные изъяты"" за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребёнком без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по "адрес" назначить Кирилловой И.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по "адрес" в пользу Кирилловой И.И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей (двухсот рублей)".

Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кириллова И.И. обратилась в суд с иском, указывая, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, необоснованно не включены в стаж, дающий право на указанную пенсию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в саду-школе " "данные изъяты"" "адрес" управления социального и коммунального обслуживания АООТ " "данные изъяты"", период нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребёнком без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Кирилловой И.И., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ).

Как видно из материалов дела, спорные периоды не были включены ответчиком в педагогический стаж истицы на том основании, что наименование учреждения, в котором она работала учителем начальных классов, не предусмотрено списками, утверждёнными постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067 и постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, а согласно постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в специальный стаж не включается отпуск по уходу за ребёнком.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463, которым был утверждён Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчинённости учреждений (организаций).

Из постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067, которым были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, следует, что до 1 ноября 1999 года выслуга, дающая право на пенсию за выслугу в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, подлежит определению по Списку 1991 года, а с 1 ноября 1999 года - по Списку 1999 года.

Списком, утверждённым Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463, предусматривались школы всех типов и наименований.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кириллова И.И.работала в должности учителя начальных классов в саду-школе " "данные изъяты"" "адрес" управления социального и коммунального обслуживания АООТ " "данные изъяты"". Основной деятельностью сада-школы являлась реализация программы дошкольного и начального общего образования. Учреждение, в котором работала истица, являлось государственным учреждением для детей.

Таким образом, суд пришёл к правильному выводу о включении оспариваемого периода работы в специальный стаж истицы за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Отпуск истицы по уходу за ребёнком имел место до вступления в силу Закона РФ от 25.09.92 г. "О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР", в соответствии с которым в статью 167 КЗоТ РСФСР было внесено изменение, исключающее возможность зачёта в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком. Однако до 25.09.92 г. такие отпуска включались в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Часть 5 статьи 256 Трудового кодекса РФ, исключающая зачёт отпуска по уходу за ребёнком при назначении пенсии на льготных условиях, не имеет обратной силы и не может распространять своё действие на права, приобретённые истицей ранее.

Таким образом, вывод суда, удовлетворившего требования Кирилловой И.И.о включении в льготный стаж периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является правильным.

Доводы кассационной жалобы о том, что списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не содержат наименование учреждения, в котором работала истица, были предметом оценки суда первой инстанции, обоснованно признавшего их несостоятельными.

Суд также обоснованно не согласился с доводами ответчика относительно права истицы на включение в педагогический стаж периода нахождения в дополнительном отпуске по уходу за ребёнком до исполнения ему возраста трёх лет.

В связи с изложенным оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 12 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: