Кассационное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 14 июня 2011 г. по делу N 33-1565-11

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Журавлёва А.В.,

и судей Шуваевой Е.И., Муминовой Л.И.,

при секретаре Долженкове С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шумеевой А.Р. к Администрации муниципального образования "Почепской сельсовет" "адрес" о признании права на получение жилья и возложении на ответчика обязанности по включению истицы в список лиц на получение денежной компенсации для приобретения жилья, поступившее по кассационной жалобе представителя истицы по доверенности Ковалёва Н.М. на решение Дмитриевского районного суда Курской области от 27 апреля 2011 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Шумеевой А.Р. к Администрации муниципального образования "Почепской сельсовет" "адрес" о признании права на получение жилья и возложении обязанности на Администрацию муниципального образования "Почепской сельсовет" "адрес" о включении в список граждан на получение денежной компенсации для приобретения жилья отказать".

Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шумеева А.Р. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она как ветеран Великой Отечественной войны и вдова ветерана Великой Отечественной войны имеет право на получение денежной компенсации для приобретения жилья, поскольку в личной собственности жилья не имеет. В 2008 году сгорел её жилой дом в "адрес", и она, являясь инвалидом первой группы по зрению, вынуждена была переехать к родственникам в "адрес", членом семьи которых не является, проживает у них без регистрации. Однако её заявление в Почепской сельсовет "адрес" о предоставлении ей жилья осталось без ответа.

Судом принято вышеприведённое решение.

В кассационной жалобе представитель истицы по доверенности Ковалёв Н.М. просит отменить решение суда как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителей истицы Ковалёва Н.М. и адвоката Мишина Н.С., поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения представителя муниципального образования "Почепской сельсовет" ФИО1, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, мнение представителя Комитета строительства и архитектуры Курской области Малыгиной Г.Г., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" право на обеспечение за счёт средств федерального бюджета и право на льготное обеспечение жильём имеют инвалиды Великой Отечественной войны (ст. 14 ФЗ "О ветеранах"), участники Великой Отечественной войны (ст. 15 ФЗ "О ветеранах"), а также лица, указанные в ст.ст. 17, 19, 21 ФЗ "О ветеранах".

В соответствии со ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на её получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки: обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учёт до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Право на обеспечение жильем за счёт средств федерального бюджета инвалидов и участников Великой Отечественной войны, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, без ограничения срока постановки на учёт закреплено Указом Президента Российской Федерации от 7.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны, а так же членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.".

Согласно ст. 20 Федерального закона "О ветеранах" меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Законом Курской области "О социальной поддержке лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и ветеранов труда" от 01.12.2004 г. N 58 не предусмотрена такая мера социальной поддержки как предоставление жилого помещения или выплата соответствующей компенсации на его приобретение.

Судом установлено, что истица, являющаяся ветераном Великой Отечественной войны, как проработавшая в тылу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, имеет право на льготы, установленные ст. 20 Федерального закона "О ветеранах".

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд исходил из того, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилого помещения или выплата соответствующей компенсации на его приобретение данной категории ветеранов Великой Отечественной войны.

Сведений, подтверждающих участие супруга истицы ФИО2 в Великой Отечественной войне, в материалах дела не имеется, в связи с чем нет оснований считать её вдовой участника Великой Отечественной войны.

При данных обстоятельствах суд пришёл к обоснованному выводу о том, что оснований для признания за истицей права на получение жилья и включения в список граждан на получение денежной компенсации для приобретение жилья, как ветерану Великой Отечественной войны, не имеется.

Решение суда соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы кассационной жалобы выводы суда не опровергают.

Утверждение в кассационной жалобео том, что в удостоверении ветерана Великой Отечественной войны Шумеевой А.Р. забыли дописать ст. 21 Федерального закона "О ветеранах", ничем не подтверждено. Согласно справки отдела социального обеспечения "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ Шумеевой А.Р., 1919 года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение на основании медали "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.".

Доводы же о том, что статья 20 Федерального закона "О ветеранах" предоставляет право на льготу по приобретению жилья, основаны на неверном толковании закона.

В связи с изложенным не имеется оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а: Решение Дмитриевского районного суда Курской области от 27 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: