Кассационное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 21 апреля 2011 г. по делу N 33-1013-11

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Журавлёва А.В.

и судей Леонтьевой И.В., Шуваевой Е.И.,

при секретаре Хмелевском А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Касьянова М.П. о признании членом семьи, поступившее по кассационной жалобе Комитета социальной защиты населения и опеки "адрес" на решение Ленинского районного суда г. Курска от 3 марта 2011 года, которым постановлено:

"Заявление удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку "адрес", проживающую по адресу: "адрес", членом семьи собственника жилого помещения Касьянова М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес".

Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Касьянов М.П. обратился в суд с заявлением о признании ФИО1 членом его семьи, ссылаясь на то, что он и его жена ФИО3 являются инвалидами, уже более четырёх лет не ходят, постоянный уход за ними осуществляет их внучка ФИО1, проживающая и зарегистрированная в принадлежащем ему на праве собственности домовладении N "адрес". Просил признать ФИО1, проживающую с ними совместно, членом его семьи для получения мер социальной защиты в виде компенсации при оплате коммунальных услуг.

Судом принято вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе представитель Комитета социальной защиты населения и опеки "адрес" просит отменить решение суда как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя Комитета социальной защиты населения и опеки "адрес" ФИО7 и представителя заинтересованного лица МУ "Центр коммунально-социальных услуг "адрес"" ФИО4,поддержавших кассационную жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учётом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселённых собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или её отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Судом установлено, что Касьянову М.П., принадлежит на праве собственности домовладение, расположенное по адресу: "адрес", в котором с 1999 года проживает его внучка ФИО1, они ведут совместное хозяйство, ФИО1, имеющая медицинское образование, осуществляет уход за ним и его супругой - инвалидами второй группы.

Из материалов дела видно, что Касьянов М.П. является ветераном труда и имеет статус бывшего несовершеннолетнего узника.

Пунктом 8 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О ветеранах" инвалидам войны предоставляется мера социальной поддержки: оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе членами семей инвалидов войны, совместно с ними проживающими; инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.

Поскольку ФИО1 была вселена в жилой дом, принадлежащий на праве собственности заявителю, в качестве члена его семьи, проживает совместно с ним и его женой, ухаживает за ними, вывод суда о том, что ФИО1 является членом семьи собственника жилого помещения Касьянова М.П., следует признать обоснованным.

В кассационной жалобеКомитета социальной защиты населения и опеки "адрес" не содержится оснований, по которым решение суда следовало бы признать незаконным.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося судебного постановления, судом не допущено.

Утверждение кассационной жалобы о том, что судом не указано, какие личные или имущественные права заявителя порождает факт признания ФИО1 членом семьи Касьянова М.П., не опровергает правильности судебного решения, поскольку в соответствии с вышеуказанными федеральными законами при установлении данного факта на ФИО1 будут распространяться льготы по оплате коммунальных услуг, что приведёт к уменьшению расходов, которые несёт заявитель по содержанию жилья.

Доводы кассационной жалобы о недоказанности факта семейных отношений ФИО1 с Касьяновым М.П. и ФИО3 нельзя признать обоснованными. Из объяснений Касьянова М.П., содержащихся в его заявлениях, объяснений ФИО1 в судебном заседании, представленных документов, подтверждающих её регистрацию по месту жительства и родственные отношения с заявителем, следует, что волеизъявление заявителя при вселении своей внучки было направлено на вселение её для проживания в жилом помещении как члена его семьи.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а: Решение Ленинского районного суда г. Курска от 3 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: