Кассационное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 31 мая 2011 г. по делу N 33-1431/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Болдырева А.Б.,

судей Клевцовой Г.П. и

Шумаковой В.Т.

при секретаре Пустоваловой Н.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дворникова А.А. об оспаривании решения призывной комиссии г.Железногорска Курской области, поступившее по кассационной жалобе представителя Дворникова А.А. - Гроховой Н.В. на решение Железногорского городского суда Курской области от 26 апреля 2011 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении заявления.

Заслушав доклад судьи Курского областного суда Болдырева А.Б., объяснения представителя Дворникова А.А. - Гроховой Н.В. в поддержание кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дворников А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии г.Железногорска Курской области от 06 апреля 2011 года N 4 о его признании годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу, мотивируя незаконностью оспариваемого решения и нарушением им его прав.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заявитель Дворников А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в 2010 году окончил Лицей-интернат, получив среднее (полное) общее образование, и приказом по Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования " "данные изъяты"" (далее - Колледж) от 05.08.2010г. N 226 зачислен с 01.09.2010г. в число студентов в колледж на дневное (очное) отделение с бесплатным обучением по специальности 140448 "Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям)" по программе прикладного бакалавриата. 15 февраля 2010 года Колледжем с целью подготовки специалистов по программам прикладного бакалавриата направления 140000 "Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника" на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2009г. N 667 и Приказа Минобрнауки от 16.10.2009г. N 423 с Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования " "данные изъяты"" (далее - Университет) заключен Договор N 1ВПО о сотрудничестве, во исполнение которого приказом по Университету N 2/1117 от 16.08.2010г. заявитель зачислен в число студентов 1-го курса очного бесплатного обучения по направлению подготовки 140200.62 "Электроэнергетика". Оспариваемым заявителем решением призывной комиссии г.Железногорска Курской области от 06.04.2011г. N 4 заявитель признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу, как не имеющий право на отсрочку от призыва.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд в обжалуемом решении указал, что заявитель является студентом дневного (очного) отделения Колледжа, т.е. учреждения среднего профессионального образования, не имеющего государственной аккредитации по направлениям подготовки высшего профессионального образования, и как имеющий среднее (полное) общее образование в силу Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не обладает правом на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением, вследствие чего оспариваемое решение призывной комиссии основано на законе.

Данные выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, подробно мотивированы в решении. Нормы материального права применены судом в целом правильно, нарушений норм процессуального права, признаваемых законом основаниями к отмене судебных постановлений, не допущено.

Доводы кассационной жалобы со ссылкой на пункт 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" о том, что заявитель имеет право на отсрочку от призыва как студент Университета, т.е. учреждения высшего профессионального образования, не основаны на законе и обстоятельствах дела.

Действующие федеральные законы не предусматривают возможности бесплатного обучения студента одновременно в учреждении среднего профессионального образования и в учреждении высшего профессионального образования по очной (дневной) форме обучения (пункт 7 статьи 50 Закона Российской Федерации от 10.07.1992г. N 3266-1 "Об образовании").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2009г. N 667 и утвержденным им "Положением о проведении в 2009-2014 годах эксперимента по созданию прикладного бакалавриата в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования" (далее - Положение) предусмотрена возможность приема граждан в порядке экспертимента для обучения по программам прикладного бакалавриата как в образовательные учреждения среднего профессионального образования, так и в учреждения высшего профессионального образования.

Согласно Положению: программы прикладного бакалавриата разрабатываются соответствующими образовательными учреждениями по специальностям либо среднего профессионального образования, либо по направлениям подготовки высшего профессионального образования, в отношении которых учреждения имеют лицензии и свидетельства о государственной аккредитации (пункт 5); указанные программы в рамках эксперимента реализуются либо образовательными учреждениями среднего профессионального образования совместно с образовательными учреждениями высшего профессионального образования, либо образовательными учреждениями высшего профессионального образования самостоятельно (пункт 7); в эксперименте участвуют лишь образовательные учреждения, прошедшие конкурсный отбор (пункт 6); на студентов, осваивающих программы прикладного бакалавриата исключительно в образовательных учреждениях, участвующих в эксперименте, распространяются права и меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством для студентов, обучающихся по очной форме получения образования в государственных учреждениях среднего или высшего профессионального образования по соответствующим аккредитованным основным профессиональным образовательным программам, т.е. либо учреждениях среднего, либо учреждениях высшего образования в зависимости от того, где студент обучается по соответствующей аккредитованной основной профессиональной программе (пункт 10).

Следовательно, как студент Университета согласно Положению заявитель пользуется правом на отсрочку от призыва на военную службу, предоставленным студентам очной формы обучения учреждения высшего профессионального образования, лишь в случае, если Университет участвует в указанном эксперименте, т.е. прошел соответствующий конкурсный отбор, и заявитель обучается в Университете по соответствующей аккредитованной основной профессиональной программе, т.е. Университет является основным местом его учебы, что возможно лишь в случае, если Университет осуществляет программу прикладного бакалавриата самостоятельно, а не совместно с учреждением среднего профессионального образования.

Однако, в "Перечень федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования - победителей конкурсного отбора федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования для участия в эксперименте по созданию прикладного бакалавриата в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования", утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.05.2010г. N 463, Университет не включен, т.е. участником указанного эксперимента не является, и заявитель обучается в Университете не по основной аккредитованной профессиональной программе, а на основании вышеуказанного Договора с Колледжем по программе прикладного бакалавриата. По основной же аккредитованной профессиональной программе заявитель обучается в Колледже, т.е. в учреждении среднего профессионального образования. В связи с этим на заявителя распространяются права студента учреждения среднего профессионального образования и судом правомерно указано на то, что заявитель как студент учреждения среднего профессионального образования, имеющий среднее (полное) общее образование, в силу закона не обладает правом на отсрочку от призыва на военную службу.

В связи с изложенным иные доводы кассационной жалобы, как основанные на неправильном толковании норм материального права, не могут повлечь отмену правильного по существу решения суда.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железногорского городского суда Курской области от 26 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя Дворникова А.А. - Гроховой Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи