Кассационное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 17 февраля 2011 г. по делу N 33-401-2011

судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Муминовой Л.И.,

судей Шуваевой Е.И. и Леонтьевой И.В.,

при секретаре Кирюхиной А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Курске дело по иску Сапыцкой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда России (государственному учреждению) в "адрес" (межрайонному) о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поступившее по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда России (государственного учреждения) в "адрес" (межрайонного) на решение Ленинского районного суда "адрес" от 21 декабря 2010 года, которым постановлено:

"Иск Сапыцкой Н.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" (межрайонное) засчитать Сапыцкой Н.В. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды ее работы с 08.08.1990 г. по 31.08.1990г., с 01.11.1999г. по 31.08.2000 г., с 13.11.2002г. по 03.02.2010г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в "адрес" (межрайонное) назначить Сапыцкой Н.В. досрочную трудовую пенсию с 03.02.2010 года".

Заслушав доклад судьи Муминовой Л.И., выслушав возражения истицы Сапыцкой Н.В. относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сапыцкая Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, однако в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей отказано.

Полагая отказ в назначении пенсии необоснованным, просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика зачесть в стаж педагогической деятельности периоды ее работы пионервожатой и учителем сельской школы с 8 по 31 августа 1990 г., с 1 ноября 1999 г. по 31 августа 2000 г., с 13 ноября 2002 г. по 3 февраля 2010 г., и досрочно назначить трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 3 февраля 2010 года.

Представитель ответчика в суде первой инстанции иск не признал.

Суд постановил решение об удовлетворении иска.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в "адрес" (межрайонное) просит решение суда отменить, полагая его необоснованным и незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что 3 февраля 2010 года Сапыцкая Н.В. подала в Управление Пенсионного фонда России в "адрес" (межрайонное) заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей отказано по мотиву отсутствия необходимого стажа педагогической деятельности. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Сапыцкой Н.В. зачтено 16 лет 10 месяцев 22 дня, а периоды ее работы с 8 по 31 августа 1990 г., с 1 ноября 1999 г. по 31 августа 2000 г. и с 13 ноября 2002 г. по 3 февраля 2010 г. в этот стаж не зачтены, поскольку наименование должности "пионервожатая" не предусмотрено Списком должностей ... , утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781, и в указанные периоды она не занимала штатной должности учителя, а с 1 сентября 2000 г. не вырабатывала норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы учителя.

Из дела видно, что истица Сапыцкая Н.В. с 1984 года осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей; с 8 августа 1990 г. работает в "адрес" общеобразовательной школе "адрес" района "адрес" пионервожатой и учителем музыки, с ведением классного руководства (с доплатой в размере 10% к заработной плате учителя), а также кружковой работы (2 часа). В период с 1990 по 2010 г.г. Сапыцкая Н.В. выполняла педагогическую нагрузку учителя музыки, изобразительного искусства, трудового обучения в объеме от 4 до 9 часов; за работу учителем истице выплачивалась заработная плата, предоставлялись очередные отпуска.

Муниципальное образовательное учреждение " "адрес" средняя общеобразовательная школа" "адрес" района расположена в сельской местности ( "адрес"), и не является вечерней (сменной) либо открытой (сменной) общеобразовательной школой.

В отпуске по уходу за ребенком, в отпусках без сохранения заработной платы и учебных отпусках истица не находилась.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами: записями в трудовой книжке истицы Сапыцкой Н.В., копиями приказов и справками работодателя, копиями лицевых счетов, тарификационных списков, акта отдела по Конышевскому району УПФР в "адрес" (межрайонного) о результатах документальной проверки достоверности сведений индивидуального учета о трудовом стаже на соответствующих видах работ, копиями штатных расписаний по школе, копиями уставных документов и лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 названного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации N781 от 29 октября 2002 г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Должность учителя, а также общеобразовательные школы всех наименований, в данном Списке поименованы.

Кроме того, пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных тем же Постановлением Правительства России, предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорные периоды работы истицы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и обоснованно возложил на ответчика обязанность включить периоды работы Сапыцкой Н.А. с 8 по 31 августа 1990 г., с 1 ноября 1999 г. по 31 августа 2000 г., с 13 ноября 2002 г. по 3 февраля 2010 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

С учетом спорных периодов у Сапыцкой Н.В. на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости (3 февраля 2010 года) имелся необходимый стаж (свыше 25 лет) для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поэтому суд правомерно, в соответствии со ст.19 Федерального закона России "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", возложил на ответчика обязанность назначить Сапыцкой Н.В. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 3 февраля 2010 г.

Выводы суда по делу являются правильными. Изложенные в кассационной жалобе доводы по обстоятельствам дела относительно применения законодательства приводились и в судебном заседании, проверялись судом и обоснованно по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела.

Ссылки ответчика в кассационной жалобе на то, что в спорные периоды Сапыцкая Н.В., работая учителем, не занимала штатную должность, являются несостоятельными. Федеральный закон России "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусматривает в качестве ограничивающего условия назначения досрочной пенсии по старости работу только в штатной должности.

Правовой анализ норм, содержащихся в Списках 1991,1999 и 2002 годов, регламентирующих данный вопрос, позволяет сделать вывод о том, что понятие "должность", используемое в Списках, подразумевает как штатные должности, так и должности без занятия штатной должности. Этот вывод следует из п.1 Правил исчисления выслуги для назначения пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года. Так, дословно в пункте 1 Правил указано: "работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей. .".

Это означает, что работа без занятия штатной должности также является работой в должности, предусмотренной Списком.

При вынесении решения суд в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дал оценку всей совокупности представленных доказательств, касающихся права Сапыцкой Н.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены, нормы материального и процессуального права применены правильно, предусмотренных ст.362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене решения суда в кассационном порядке не имеется.

Доводы жалобы не опровергают выводы суда и не могут служить основанием к отмене решения.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда "адрес" от 21 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в "адрес" (межрайонного) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи