Кассационное определение СК по гражданским делам Магаданского областного суда от 22 марта 2011 г. по делу N 2-461/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:

председательствующего Мирошниковой С.В., судей Выглева А.В., Кошак А.А.,

при секретаре Иващенко В.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Павловской В.К. на решение Магаданского городского суда от 15 февраля 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования мэрии города Магадана к Павловской В.К., Надбитову В.А. о признании недействительным договора дарения квартиры, применении последствий недействительности ничтожной сделки, возложении обязанности исполнить обязательство по передаче квартиры в собственность муниципального образования "город Магадан" удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) договор дарения квартиры ... дома ... по площади ... в городе Магадане, заключенный 15 июня 2010 года между дарителем Павловской В.К. и одаряемым Надбитовым В.А..

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, возвратив стороны в первоначальное положение, передать квартиру ... дома ... по площади ... в городе Магадане в собственность Павловской В.К., признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации в качестве собственника жилого помещения - квартиры ... дома ... по площади ... в городе Магадане Надбитова В.А. от 30 июня 2010 года N ...

Возложить на Павловскую В.К. обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить взятое на себя обязательство от 14 апреля 2010 года, а именно: освободить и передать по договору мены в собственность муниципального образования "город Магадан" жилое помещение - квартиру ... дома ... по площади ... в городе Магадане.

Взыскать с Павловской В.К., в доход бюджета муниципального образования "город Магадан" государственную пошлину в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Кошак А.А., объяснения Павловской В.К., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Мэрия города Магадана обратилась в суд с иском к Павловской В.К., Надбитову В.А. о признании недействительным договора дарения квартиры, применении последствий недействительности ничтожной сделки, исполнении обязательства об освобождении и передаче по договору мены в собственность муниципального образования "город Магадан" жилого помещения - квартиры ... дома ... по площади ... в городе Магадане.

В обоснование своих требований истец указал, что Павловская В.К. являлась собственником жилого помещения - квартиры ... дома ... по площади ... в городе Магадане. 7 мая 2010 года ответчику как участнику подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153, выдан государственный жилищный сертификат серии ... N ... о предоставлении за счет средств федерального бюджета социальной выплаты в размере ... рублей для приобретения жилого помещения на территории города Москвы.

Ответчик 14 апреля 2010 года представила обязательство об освобождении и передаче по договору мены принадлежащего ей жилого помещения органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат в двухмесячный срок после приобретения жилья за счет предоставленной жилищной субсидии.

Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов, Павловская В.К. приобрела в городе ... области жилое помещение общей площадью 15,1 кв.м., право собственности зарегистрировано 22 июля 2010 года. Однако обязательство об отчуждении жилого помещения органу местного самоуправления не исполнила.

15 июня 2010 года между Павловской В.К. (дарителем) и Надбитовым В.А. (одаряемым) заключен договор дарения спорной квартиры, который зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу 30 июня 2010 года N ...

В силу статьи 168 Гражданского кодекса РФ данная сделка ничтожна, поскольку противоречит статье 6 Федерального законаот 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", согласно которой жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Обязательство об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение обязательства об отчуждении по договору мены жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.

Магаданским городским судом 15 февраля 2011 года принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Павловской В.К. ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности.

По мнению ответчика, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

Указывает в жалобе, что имела право на получение жилищной субсидии в размере ... рублей, поскольку площадь ее квартиры составляет 44,1 кв.м., однако ей предоставлена социальная выплата в размере ... рублей для приобретения 33 квадратных метров общей площади жилья. В этой связи 15 июня 2010 года подарила принадлежащую ей квартиру Надбитову В.А., что не противоречит закону.

Кроме того, обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения в обмен на государственный жилищный сертификат предоставляет гражданин, проживающий в жилом помещении по договору социального найма, а не собственник жилого помещения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в связи с реализацией государственного жилищного сертификата и приобретением жилого помещения в городе ... области у Павловской В.К. возникло обязательство об освобождении и передаче по договору мены в собственность муниципального образования "город Магадан" жилого помещения - квартиры ... дома ... по площади ... в городе Магадане, в связи с чем договор дарения спорной квартиры от 15 июня 2010 года, заключенный между Павловской В.К. (дарителем) и Надбитовым В.А. (одаряемым), является ничтожной сделкой (статья 168 ГК РФ).

Такое суждение суда первой инстанции основано на законе и материалах дела.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В силу статьи 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно статье 6 Федерального законаот 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат.

Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.

Гражданам, продавшим жилье, принадлежавшее им на праве собственности, размер жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору купли - продажи.

В соответствии с пунктом 45Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153,обязательство, указанное в подпункте пункта 44 настоящих Правил (обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения), подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Павловская В.К. являлась собственником квартиры ... дома ... по площади ... в городе Магадане (л.д. 15).

7 мая 2010 года ответчику как участнику подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153, выдан государственный жилищный сертификат серии ... N ... о предоставлении за счет средств федерального бюджета социальной выплаты в размере ... рублей для приобретения жилого помещения на территории города Москвы (л.д. 16)

Ответчик 14 апреля 2010 года представила обязательство об освобождении и передаче по договору мены принадлежащего ей жилого помещения органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат в двухмесячный срок после приобретения жилья за счет предоставленной жилищной субсидии (л.д. 14).

Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов, Павловская В.К. приобрела в городе ... области жилое помещение общей площадью 15,1 кв.м., право собственности зарегистрировано 22 июля 2010 года (л.д. 13).

Между тем обязательство о передаче по договору мены жилого помещения - квартиры ... дома ... по площади ... в городе Магадане муниципальному образованию "Город Магадан" в обмен на государственный жилищный сертификат в двухмесячный срок после приобретения жилья за счет предоставленной жилищной субсидии в городе ... области ответчик не исполнила.

В нарушение положений статьи 6 Федерального законаот 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" Павловская В.К. (даритель) 15 июня 2010 года заключила с Надбитовым В.А. (одаряемым) договор дарения спорной квартиры, который зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу 30 июня 2010 года N ... (л.д. 10-12; 30-42).

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что договор дарения спорной квартиры является ничтожной сделкой, как заключенный с нарушением положений статьи 6 Федерального законаот 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (статья 168 ГК РФ), в связи с чем требования органа местного самоуправления - мэрии города Магадана подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебная коллегия находит суждения и выводы суда первой инстанции правильными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении и толковании норм материального права, которое в решении суда приведено.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Доводы кассационной жалобы Павловской В.К. сводятся к требованиям и возражениям, которые исследовались в судебном заседании при рассмотрении дела и которым судом дана оценка в соответствии со статьей 67 ГПК РФ.

Иное толкование Павловской В.К. положений статьи 6 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" не свидетельствует о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права.

Довод жалобы о том, что ответчик имела право на получение жилищной субсидии в размере ... рублей, поскольку площадь ее квартиры составляет 44,1 кв.м., однако ей предоставлена социальная выплата в размере ... рублей для приобретения 33 квадратных метров общей площади жилья, не может служить основанием для отмены решения суда, принятого в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь статьей 360, абзацем 2 статьи 361. статьей 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Магаданского городского суда от 15 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Павловской В.К. - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Верно: судья Магаданского областного суда А.А. Кошак