Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 12 апреля 2012 г. по делу N 33А-103
Судебная коллегия по гражданским делам Московского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Осина В.А.,
судей: Балабанова Н.Н. и Смирнова М.Г.,
при секретаре Скворцовой А.Д., с участием представителя Директора ФСБ России ФИО6 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Московского гарнизонного военного суда от 23 января 2012 года, согласно которому отказано в удовлетворении заявления капитана 3 ранга ФИО1 об оспаривании действий Директора ФСБ России, связанных с необеспечением жильем и неувольнением с военной службы.
Заслушав доклад судьи Смирнова М.Г., объяснения представителя должностного лица, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Как видно из решения суда и материалов дела, ФИО1 признан нуждающимся в получении жилого помещения и состоит в списках очередников Северо-Восточного пограничного управления береговой охраны ФСБ России для получения жилого помещения по социальному найму в городе Москве. В связи с признанием ограниченно годным к военной службе, заявитель обратился с рапортом об увольнении его с военной службы по состоянию здоровья с предварительным обеспечением его жилым помещением в городе Москве. Однако до настоящего времени он жилым помещением не обеспечен и с военной службы не уволен.
Полагая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать неправомерным бездействие Директора ФСБ России, связанное с неувольнением его с военной службы, обязать указанное должностное лицо обеспечить его жилым помещением в городе Москве, после чего уволить с военной службы.
Гарнизонный военный суд в удовлетворении заявления ФИО1 отказал.
В апелляционной жалобе заявитель, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления.
В обоснование жалобы указывается, что в связи с необеспеченностью жильем он в течение длительного времени не увольняется с военной службы по состоянию здоровья, чем нарушаются его права. При этом Директор ФСБ России, как руководитель ведомства отвечает за соблюдение его прав и обладает достаточной властью для решения этой проблемы.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по состоянию здоровья без предоставления им жилых помещений.
Таким образом, возможность увольнения с военной службы по указанному основанию военнослужащего, признанного нуждающимся в жилом помещении, поставлена законодателем в зависимость от согласия последнего на такое увольнение без предоставления ему жилого помещения.
Отсутствие такого согласия является препятствием для увольнения с военной службы по названному основанию, поскольку, выражая несогласие с увольнением до обеспечения жилым помещением, военнослужащий тем самым выбирает вариант реализации своего права на получение жилья в период дальнейшего прохождения военной службы, то есть фактически отказывается от увольнения с военной службы и выражает желание проходить ее до обеспечения жилым помещением.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 признан ограниченно годным к военной службе и в своем рапорте настаивал на увольнении с военной службы по состоянию здоровья с предварительным обеспечением жилым помещением в городе Москве. Теми же материалами подтверждается, что заявитель включен в списки военнослужащих, подлежащих обеспечению жильем в городе Москве.
Таким образом, заявитель, имея право как на увольнение с военной службы по избранному им основанию (по состоянию здоровья), так и на получение жилого помещения, сделал выбор в пользу реализации в первую очередь своего права на предоставление жилья, то есть фактически выразил желание продолжить военную службу до обеспечения жилым помещением.
Не нарушено и право ФИО1 на получение жилого помещения, поскольку как видно из материалов дела, заявитель состоит в списках нуждающихся в жилом помещении в городе Москве.
Конкретные сроки предоставления жилых помещений такой категории военнослужащих действующее законодательство не содержит, а вопрос нарушения очередности предоставления жилых помещений в воинской части ФИО1 не ставился.
По вышеуказанным обстоятельствам иная оценка обстоятельств дела и иное толкование норм материального права, которых заявитель придерживается в апелляционной жалобе, является несостоятельным.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 ст. 328, статьей 329 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Московского гарнизонного военного суда от 23 января 2012 года по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Верно:
Судья Московского окружного
военного суда М.Г. Смирнов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.