Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда от 26 июля 2012 г. по делу N 33А-631

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 26 июля 2012 г. по делу N 33А-631

Судебная коллегия по гражданским делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Уланова А.Е.,

судей: Батаева А.В.,

Линкина А.И.,

при секретаре Кислинской А.Д. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника N филиала Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть N (далее - N филиал) на решение Ярославского гарнизонного военного суда от 25 апреля 2012 года, согласно которому отказано в удовлетворении иска начальника N филиала в интересах Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть N (далее - войсковая часть N) к майору запаса ФИО1 о взыскании необоснованно выплаченных денежных средств.

Заслушав доклад судьи Линкина А.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Как видно из решения суда и материалов дела, начальник N филиала, действуя в интересах войсковой части N, обратился в суд с иском, в котором указал, что по результатам работы ревизии финансово-хозяйственной деятельности N военного склада (правопреемником названного склада является войсковая часть N) выявлен факт необоснованной выплаты денежного довольствия майору ФИО1 за период с 1 февраля по 31 августа 2009 года при отсутствии документа, подтверждающего продление ему выплаты денежного довольствия сверх установленного шестимесячного срока нахождения в распоряжении командующего войсками Московского военного округа.

Поскольку ФИО1 отказался возвратить необоснованно выплаченные ему денежные средства в добровольном порядке, в пользу войсковой части N с него подлежит взыскать "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки.

Судом первой инстанции в удовлетворении иска начальник N филиала к ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе начальник N филиала просит решение гарнизонного военного суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска к ФИО1 по тем основаниям, что в акте ревизии финансовой и оперативно-хозяйственной деятельности N военного склада ревизором было указано на неправомерно выплаченное ФИО1 денежное довольствие за период с 1 февраля по 31 августа 2009 года в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки, поскольку отсутствовали документы о продлении ему выплаты денежного довольствия сверх установленного шестимесячного срока нахождения в распоряжении.

Обращает внимание на то, что должностными лицами N военного склада по истечению шестимесячного срока пребывания ФИО1 в распоряжении в адрес командования Московского военного округа направлялись все необходимые документы, но распоряжение прямого начальника о продлении срока нахождения в распоряжении ФИО1 отсутствовало.

Однако названные обстоятельства не были приняты во внимание судом при рассмотрении по существу искового заявления начальника N филиала.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение гарнизонного военного суда законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Так, согласно статьям 3 и 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

На основании пункта 3 статьи 12 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 января 2012 года) порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определялся Министерством обороны Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы (далее - Положение), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий допускается не более чем на шесть месяцев.

В пунктах 46-48 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок), утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 200, установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения, выплачивались оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109-110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 статьи 13 Положения, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению Министра обороны Российской Федерации (в отношении высших офицеров), заместителей Министра обороны Российской Федерации, начальников служб Министерства обороны, начальника Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных Управлений Министерства обороны.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, освобожденным от занимаемых воинских должностей, в том числе в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, денежное довольствие в размерах, установленных пунктом 46 настоящего Порядка, выплачивается: в связи с назначением на новую воинскую должность - со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, и до дня вступления в исполнение обязанностей по новой воинской должности; в связи с поступлением на обучение - со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, и до дня зачисления на обучение; в связи с увольнением с военной службы со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, и по день исключения из списков личного состава воинской части.

Пунктом 6 Порядка определено, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Согласно материалам дела приказом командующего войсками Московского военного округа от 1 августа 2008 года N 133 ФИО1 в связи с проведением организационно-штатных мероприятий освобожден от занимаемой воинской должности начальника штаба местной самообороны N продовольственного склада и зачислен в распоряжение должностного лица, издавшего приказ, с постановкой на все виды обеспечения при N продовольственном складе.

Приказом командующего войсками Московского военного округа от 16 ноября 2009 года N 526 местом содержания ФИО1 с правом установления дополнительных выплат определена войсковая часть N

Из приказа начальника N военного склада от 30 ноября 2009 года N 170 следует, что ФИО1 с 1 декабря 2009 года исключен из списков личного состава этой воинской части.

Приказом командующего войсками Западного военного округа от 20 мая 2011 года N 133 ФИО1, состоящий в распоряжении командующего войсками округа уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (по состоянию здоровья).

Исходя из изложенного, суд правильно установил, что ФИО1 находился на военной службе сверх установленного законом срока и не был уволен с военной службы по независящим от него обстоятельствам, по причине необеспечения его жилым помещением, а потому имел статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в связи с чем на него распространялись все права и социальные гарантии, установленные Федеральным законом "О статусе военнослужащих", в том числе право на обеспечение денежным довольствием.

Таким образом, ФИО1 являясь военнослужащим, находящимся с августа 2008 года в распоряжении воинского должностного лица, имел право на обеспечение денежным довольствием при прохождении военной службы при N военном складе, в том числе и по истечении отведенных законом шести месяцев нахождения его в распоряжении.

На основании изложенного, вопреки мнению, выраженному в апелляционной жалобе, суд пришел к правильному выводу о том, что отсутствие решения уполномоченного должностного лица о выплате ФИО1 денежного довольствия по истечении установленного срока нахождения его в распоряжении не может служить в качестве обоснования предъявляемых к нему исковых требований, поскольку разрешение вопроса о дальнейшем служебном предназначении ответчика в отведенный законом срок относилось к исключительной компетенции командования и не находилось в зависимости от действий либо волеизъявления ФИО1, а поэтому правильно отказал в удовлетворении иска начальника N филиала к ФИО1 о взыскании с него необоснованно выплаченных денежных средств в виде денежного довольствия за период с 1 февраля по 31 августа 2009 года.

Ссылка в апелляционной жалобе на выводы ревизии и расчет задолженности не может быть принята во внимание, поскольку ФИО1 вплоть до исключения его из списков личного состава N военного склада являлся военнослужащим, зачисленным в распоряжение воинского должностного лица, в связи с чем имел право на обеспечение денежным довольствием в установленном порядке.

Иная оценка обстоятельств дела и иное толкование указанных норм законодательства, которого придерживается автор апелляционной жалобы, по вышеизложенным основаниям не могут быть признаны обоснованными.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327.1, 329 и п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ярославского гарнизонного военного суда от 25 апреля 2012 года по иску начальника N филиала Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть N к ФИО1 оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи