Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Чижове Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, не вступивших в законную силу, протест прокурора Дзержинского района г.Оренбурга на решение судьи Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 25 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ЧУМАБОЕВА М.Т,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела УФМС России по Оренбургской области в Дзержинском районе г.Оренбурга от 23 июня 2010 года Чумабоев М.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.
Решением судьи Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 25 февраля 2011 года указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а протест заместителя прокурора Дзержинского района г.Оренбурга - без удовлетворения.
В протесте, принесенном в Оренбургский областной суд, прокурор Дзержинского района г.Оренбурга просит решение судьи Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 25 февраля 2011 года изменить без возвращения дела на новое рассмотрение. Указывает на невыяснение у Чумабоева М.Т. в ходе административного производства по делу владения русским языком, на невручение ему копии протокола об административном правонарушении на родном языке. Обращает внимание на отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих факт постоянного проживания Чумабоева М.Т. не по адресу его регистрации, а также указывающих на период времени его пребывания на строящемся объекте.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста, выслушав объяснение представителя ОУФМС России по Оренбургской области Р.А.С., оснований для удовлетворения протеста прокурора района не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с пунктом 3 ст.7 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" N 109-ФЗ от 18.06.2006 года временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В силу ст.20 вышеуказанного Федерального закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что гражданин Республики " ... " Чумабоев М.Т. П., находившийся на территории Российской Федерации с 6 июня 2010 года и зарегистрированный по адресу: г.Оренбург, ул. " ... ", фактически со времени прибытия в РФ пребывал без регистрации на строящемся объекте по адресу: г.Оренбург, ул. ( ... ).
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении N ... от 23 июня 2010 года; копиями паспорта гражданина Республики " ... " Чумабоева М.Т., отрывного бланка-уведомления, миграционной карты, объяснением Чумабоева М.Т., признавшим свою вину в совершении административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении N ... от 23 июня 2010 года составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом; его копия вручена Чумабоеву М.Т.
Все обстоятельства административного правонарушения судьей районного суда проверены, доказательствам по делу в судебном решении дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Административное правонарушение, совершенное Чумабоевым М.Т., правильно квалифицировано по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Административное наказание Чумабоеву М.Т., назначено с соблюдением требований ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного решения по делу, не допущено.
Из протокола об административном правонарушении и объяснения Чумабоева М.Т. видно, что у него в ходе административного производства по делу знание русского языка выяснялось, ему разъяснялось право давать объяснения на родном языке и пользоваться услугами переводчика. В протоколе и объяснении Чумабоева М.Т. отражено, что он русским языком владеет, в переводчике не нуждается. При таких условиях необходимости в переводе протокола об административном правонарушении и вручении Чумабоеву М.Т. его копии на родном для правонарушителя языке не имелось.
Материалами дела личность Чумабоева М.Т. установлена достоверно, оснований сомневаться в подлинности представленных суду копий соответствующих документов, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 и 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 25 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ЧУМАБОЕВА М.Т
оставить без изменения, протест прокурора Дзержинского района г.Оренбурга - без удовлетворения.
Судья В.И. Солопьев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.