Постановление Пермского краевого суда от 28 июня 2011 г. по делу N 44а-455-2011

Заместитель председателя Пермского краевого суда П.Н. Сурков, рассмотрев жалобу генерального директора ООО " Организация " Емельяновой М.В., представителя 000 " Организация " Варзаковой Л.Б. на решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 07.04.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, в отношении ООО " Организация ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N136 Дзержинского района г. Перми от 14.01.2011 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, в отношении ООО " Организация " прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 07.04.2011 г. постановление мирового судьи судебного участка N136 Дзержинского района г. Перми от 14.01.2011 г. отменено, дело об административном правонарушении направлено мировому судье судебного участка N136 Дзержинского района г. Перми на новое рассмотрение.

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 25.04.2011 г., заявителями поставлен вопрос об отмене решения судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 07.04.2011г.

Прокуратура Дзержинского района г. Перми определением заместителя председателя Пермского краевого суда от 28.04.2011 г. была уведомлена о поступлении жалобы ООО " Организация " на решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 07.04.2011 г., копия которого также направлена в прокуратуру. Возражения из прокуратуры Дзержинского района г. Перми в адрес Пермского краевого суда не поступили.

Изучив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

Согласно ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Отменяя постановление мирового судьи судебного участка N136 Дзержинского района г. Перми от 14.01.2011 г., судья районного суда сделал правомерный вывод о том, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, составляет 1 год, так как объективная сторона правонарушения состоит в нарушении законодательства Российской Федерации об обществах с ограниченной ответственностью.

Между тем с выводом судьи районного суда о возможности направления дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в отношении ООО " Организация " на новое рассмотрение мировому судье по причине того, что на момент рассмотрения протеста прокурора Дзержинского района г. Перми годичный срок давности привлечения ООО " Организация " к административной ответственности не истек, нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со ст.34 Федерального закона от 08.02.1998 г. N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества.

Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Согласно ст.10.5 Устава ООО " Организация " очередное общее собрание участников Общества проводится в марте после окончания финансового года, то есть крайний срок для созыва и проведения очередного общего собрания участников Общества является - 31.03.2010 г.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, в отношении ООО " Организация " выносилось прокурором Дзержинского района г. Перми за не созыв и не проведение после окончания финансового года очередного общего собрания участников Общества в 2010 году в сроки, определенные Уставом Общества.

Исходя из изложенного, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 01.04.2011 г.

Таким образом, на 07.04.2011 г. - момент рассмотрения судьей районного суда протеста прокурора Дзержинского района г. Перми на постановление мирового судьи судебного участка N136 Дзержинского района г. Перми от 14.01.2011 г. - годичный срок давности привлечения к административной ответственности ООО " Организация " по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, истек, и оснований для направления дела на новое рассмотрение мировому судье не имелось.

Однако, 24.06.2011 г. мировым судьей судебного участка N136 Дзержинского района г. Перми вынесено постановление, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 СТ.15. 23.1 КоАП РФ, по событию, имевшему место 20.09.2010 г., в отношении ООО " Организация " прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением годичного срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах отмена (изменение) решения судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 07.04.2011 г. каких-либо правовых последствий в настоящее время повлечь не может, а обстоятельства, приводимые в жалобе в качестве основания для отмены указанного судебного постановления в порядке надзора, не являются достаточными.

Руководствуясь ч.1 ст.30.12, ч.ч.1, 2 ст.30.13 п.1 ч.2 ст.30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 07.04.2011 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, в отношении ООО " Организация " оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО " Организация " Емельяновой М.В., представителя ООО " Организация " Варзаковой Л.Б. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда - подпись - П.Н. Сурков