Постановление Пермского краевого суда от 16 марта 2011 г. по делу N 44а-246-2011

Заместитель председателя Пермского краевого суда П.Н. Сурков, рассмотрев дело об административном правонарушении по надзорной жалобе Гильмулиной Л. В. на постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Губахе УФССП России по Пермскому краю от 13.09.2010 года, решение Губахинского городского суда Пермского края от 25.10.2010 года и решение Пермского краевого суда от 23.12.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Губахе УФССП России по Пермскому краю от 13 сентября 2010 года Гильмулина Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб. (л.д. 3-4).

Постановлением Губахинского городского суда Пермского края от 25 октября 2010 года постановление судебного пристава-исполнителя от 13 сентября 2010 года о признании Гильмулиной Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 руб., оставлено без изменения, а жалоба Гильмулиной Л.В. - без удовлетворения (л.д. 20).

Решением судьи Пермского краевого суда Пермского края от 23 декабря 2010 года решение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 25 октября 2010 года оставлено без изменения, а жалоба Гильмулиной Л.В. - без удовлетворения (л.д. 40-42).

В надзорной жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 14.02.2011 г., Гильмулина Л.В. просит отменить состоявшиеся постановления и производство по делу прекратить.

Изучив дело об административном правонарушении, поступившее в Пермский краевой суд 24.02.2011 года, считаю доводы, изложенные в жалобе, в соответствии со ст. 30.17 КоАП РФ не могут повлечь отмену или изменение судебных постановлений в порядке надзора.

Согласно ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Судебным приставом-исполнителем установлено, 13.09.2010 года обнаружена утрата Гильмулиной Л.В. следующих документов:

копии судебного приказа от 11.11.2008 года N ** о взыскании с Гильмулиной Л.В. в пользу ООО " Организация " задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 6 937 руб. 22 коп, а также расходов по оплате государственной пошлины в доход государства в сумме 138 руб. 74 коп.;

постановления об обращения взыскания на доход должника от 16.07.2009 года;

постановление о взыскании 7 % исполнительского сбора от 07.06.2009 года в связи с невыполнением требований взыскателя в добровольном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае, предусмотренном статьей 114 настоящего Федерального закона, обращается в арбитражный суд с заявлением о привлечении виновного лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 7 Федерального закона "О бухгалтерском учете" главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Судами установлено, что в производстве службы судебных приставов находятся исполнительное производство N ** , возбужденное на основании судебного приказа N ** от 11.11.2008 года мирового судьи судебного участка N ** от взыскании квартплаты с Гильмулиной Л. В. в пользу ООО " Организация " в сумме 7075,96 руб.

13.09.2010 в рамках исполнительного производства N ** службой судебных приставов Гильмулина Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Доводы надзорной жалобы Гильмулиной Л.В. сводятся к несогласию с вступившими в законную силу судебными постановлениями, поскольку, по мнению заявителя, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, а также, поскольку она является одновременно должностным лицом, совершившим утрату исполнительных документов, и должником по этим исполнительным документам, она не является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные доводы отмену обжалуемых заявителем постановлений не влекут.

Поскольку субъектами ответственности по данной статье являются лица, к которым обращены требования судебного пристава-исполнителя и которые их не выполнили.

В данном случае бухгалтером Гильмулиной Л.В., состоящей в трудовых отношениях с предпринимателем, как должностным лицом была утеряна копия судебного приказа от 11.11.2008 года, данный факт подтверждается материалами дела (актом проверки от 13.09.2010 года, объяснениями нарушителя от 13.09.2010 года, постановлением об обращении взыскания на доходы должника от 06.07.2009 года с сопроводительной запиской о его получении 15.07.2009 года), в связи с чем в действиях лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

То обстоятельство, что Гильмулина Л.В. одновременно является должностным лицом, утратившим документы, и должником по утраченным документам, правового значения не имеет, поскольку привлечена к ответственности за административное правонарушение, совершенное ею, как должностным лицом.

При таких обстоятельствах привлечение Гильмулиной Л. В. к административной ответственности является обоснованным. Ее действия были квалифицированы правильно, назначенное, в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения.

Иных доводов, влекущих отмену постановлений, в надзорной жалобе не приведено.

Законность и обоснованность постановления судебного пристава-исполнителя проверена судьей Губахинского городского суда Пермского края и судьей Пермского краевого суда. Обстоятельств, влекущих отмену постановления судебного пристава-исполнителя и решения судьи городского суда, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Губахе УФССП России по Пермскому краю от 13.09.2010 года, решение Губахинского городского суда Пермского края от 25.10.2010 года и решение Пермского краевого суда от 23.12.2010 года оставить без изменения, а жалобу Гильмулиной Л.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись Сурков П.Н.