Кассационное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 13 января 2011 г. по делу N 33-24-2011

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Мальцевой М.Е.,

судей Истоминой Т.А., Мелюхина А.В.

при секретаре Гагариной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 января 2011 года в г. Кудымкар Пермского края дело по кассационной жалобе истца Томилова М.П. на решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 09 ноября 2010 года по гражданскому делу по иску Томилова М.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о включении в страховой стаж периодов работы и учебы, которым постановлено:

Исковые требования Томилова М.П. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края включить Томилову М.П. в страховой стаж период работы в *** с 04.07.1988 г. по 22.04.1991 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Истоминой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Томилов М.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края (далее - УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе) о включении в страховой стаж периодов работы и учебы, мотивировав свои требования тем, что 01.12.2009 г. он вышел на пенсию, при сверки его стажа выяснилось, что в трудовой стаж не включен период работы в *** по договору, а так же период учебы в ***, куда он. был направлен на учебу с работы без увольнения, что подтверждает выплаченная ему заработная плата с отчислениями в бюджет. Просит обязать УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе включить вышеуказанные периоды в страховой стаж.

В возражениях УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе указало, что Томилову М.П. с 01.12.2009 г. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ. В ст. 11 вышеупомянутого закона указан исчерпывающий перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Период учебы в данной статье не поименован. Выплаты, полученные Томиловым М.П. в период учебы, носили стипендиальный характер. Период работы Томилова М.П. в *** не включен в его стаж, так как трудовая книжка заполнена в указанный период не в полном объеме, нет приказов о принятии на работу, об увольнении. В связи с чем, указанный период работы требует доказывания в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

В судебном заседании истец Томилов М.П. исковые требования уточнил, просил обязать ответчика включить в страховой стаж период работы в *** с 17.06.1988 г. по 22.04.1991 г. и период учебы в *** с 26.08.1976 г. по 01.07.1979 г., суду пояснил, что иных документов о работе в *** у него нет, с его заработной платы производились удержания подоходного налога. Договор от 10.06.1988 г., согласно которого он осуществлял трудовые обязанности в ***, на руки ему не выдавался. При ликвидации *** документы в архив переданы не были. Он обучался по очной форме обучения в ***, куда был направлен на учебу организацией, в которой работал. В период учебы он получал заработную плату в размере 100 рублей, при этом с зарплаты удерживался подоходный налог в размере 9-10 рублей. В период учебы он не был уволен с работы, по окончании обучения продолжил работу в той же организации.

Представитель истца Т. заявленные Томиловым М.П. требования поддержал.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе (по доверенности) Ф. с исковыми требованиями не согласился, суду дополнил, что расчет пенсий истцу произведен по варианту п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", как наиболее выгодного для него.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе истец Томилов М.П. с решением суда не согласен, просит его отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода учебы с 26.08.1976г. по 01.07.1979г. и вынести новое решение о включении указанного периода в страховой стаж для начисления пенсии. Указывает, что судом не учтено, что при направлении от предприятия на учебу, был издан приказ об освобождении его от должности в связи с выездом на учебу, однако с ним трудовой договор не был расторгнут. После учебы с ним не заключался новый трудовой договор. Выводы суда о начислении производственной стипендии за период с сентября 1976г. по июль 1979г. противоречат мотивированной части решения суда, где указано, что ему за этот период выплачивалась зарплата, с которой удерживался подоходный налог.

В возражениях на кассационную жалобу ответчик УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца Томилова М.П., представителя истца Т., обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что 01.12.20.09г. истцу Томилову М.П назначена трудовая пенсия по старости. 12.07.2010 г. Томилов М.П. обратился в УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе с заявлением о перерасчете установленной пенсии с учетом периода с 01.09.1976 г. по 20.06.1979 г. на основании архивной справки N С-321/2 от 30.04.2010 г. о заработной плате".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе от 14.07.2010 года N 590 ему отказано во включении в страховой стаж периода с 01.09.1976 г. по 20.06.1979 г., т.к. ст.ст. 10, 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не предусмотрено включение периодов учебы в страховой стаж, выплаты Томилову М.П. в период обучения являлись производственной стипендией.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд.

Назначение и выплата трудовой пенсии по старости с 01.01.2002 года регулируется положениями ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ.

До вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статьи 89 - 92, 95). В частности, в общий трудовой стаж включалась учеба в высших учебных заведениях.

ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ были введены новые понятия, такие как "страховой стаж" и страховая природа пенсионного обеспечения в настоящее время превалирует, функциональная роль общего трудового стажа минимизирована. В настоящее время одним из основных условий приобретения права на трудовую пенсию является страховой стаж, т.е. суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; юридическое же значение для целей пенсионного обеспечения общего трудового стажа, в который включается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, уменьшается.

В статье 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" дано понятие страхового стажа, как учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьями 10 и 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; а также:

период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской. Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

Судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что в соответствии со ст. 2, 10 и 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" оспариваемый Томиловым М.П. период - с 26.08.1976г. по 01.07.1979г. включению в страховой стаж не подлежит, поскольку судом с достоверностью установлено и подтверждается материалами дела, что в данный период времени истец обучался в высшем учебном заведении и получал стипендию.

Согласно диплома о высшем образовании **, Томилов М.П. обучался в *** с 1976 г. по 1979 г., окончил полный курс по специальности *** с присвоением ему квалификация ***. Из трудовой книжки Томилова М.П, следует, что приказом N 130/К от 27.08.1976 г. он освобожден от занимаемой должности в связи с выездом на учебу в ***; приказом N 754-ст от 26.08.1976 г. Томилов М.П. зачислен в число студентов ***, а приказом N 544-ст от 21.06.1979 г. отчислен из *** в связи с его окончанием. Далее приказом N 138/ка от 01.08.1979 г. он назначен начальником ***.

Постановлением Совета Министров СССР от 18.09.1959 г. N 1099 "Об участии промышленных предприятий, совхозов и колхозов в комплектовании вузов и техникумов и в подготовке специалистов для своих предприятий" было признано целесообразным направление непосредственно промышленными предприятиями, стройками и совхозами работающей молодежи на обучение в вузы и техникумы с тем, чтобы стипендии студентам и учащимся выплачивались командировавшими их организациями, а окончившие вуз или техникум специалисты возвращались на работу в то предприятие, которое направляло их на учебу. Всем успевающим учащимся, направленным промышленными предприятиями, стройками и совхозами на обучение в вузы и техникумы, выплачивается стипендия за счет этих предприятий.

Согласно архивной справки от 30.04.2010 г. N С-321/2, выданной на основании документов, находящихся на государственном хранении, по лицевым счетам АО " ***" за 1976-1979 г.г. Томилову М.П. с сентября 1976 г. по июль 1979 г. выплачивалась заработная плата за период учебы в размере 100 рублей и удержанием подоходного налога в различных суммах от 05 рублей 86 копеек до 34 рублей 07 копеек.

Выплату заработной платы в указанное время суд правильно расценил как выплату заработной платы в виде стипендии, которая выплачивалась Томилову М.П. АО " ***" в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 18.09.1959 г. N 1099 "Об участии промышленных предприятий, совхозов и колхозов в комплектовании вузов и техникумов и в подготовке специалистов для своих предприятий".

То обстоятельство, что при направлении на учебу с Томиловым М.П. трудовой договор не расторгался и после учебы новый договор не заключался (на что ссылается истец в кассационной жалобе), не может служить основанием к включении периода его учебы в страховой стаж.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01. 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке. Таким образом, при введении в действие ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", законодателем не были нарушены права тех лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ предусмотрено право пенсионера выбирать назначение пенсии по одному из двух вариантов, наиболее выгодному для него (п. 3 ст. 30 или п. 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при выборе пенсионера данного варианта, значение имеет стажевой коэффициент и общий трудовой стаж, куда не включены периоды учебы.

В соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при выборе пенсионера данного варианта, значение имеет стажевой коэффициент и общий трудовой стаж, куда периоды учебы вошли.

Расчет пенсии истцу произведен по варианту п. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", как наиболее выгодному для него, и невключение в страховой стаж периодов учебы не означает лишение права, приобретенного ранее.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о несостоятельности доводов кассационной жалобы истца.

Решение суда в части включения в страховой стаж периода работы в *** с 04.07.1988 г. по 22.04.1991 г. заявителем жалобы не оспаривается, не оспаривается и УПФ РФ в Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края, а потому судебной коллегией правильность выводов суда первой инстанции в данной части судом кассационной инстанции в силу ч. 1 ст. 347 ГПК РФ не проверяется.

Судом постановлено законное и обоснованное решение, для отмены которого по доводам кассационной жалобы, не имеется оснований.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение решение Кудымкарского городского суда Пермского края от 09 ноября 2010 года по гражданскому делу по иску Томилов М.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о включении в страховой стаж периодов работы и учебы оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи: