Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 июля 2010 г. по делу N 33-6223

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Бизякиной Н.П.

судей: Крайниковой Т.В., Федорей Т.М.

при секретаре Олесик О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Долгой И.В. к администрации Арсеньевского городского округа, ... МОУ ДОД "Центр внешкольной работы" ... , ... МУ "ЦБ УО" ... о взыскании заработной платы и установлении тарифной ставки

по кассационным жалобам истицы и МОУ ДОД "Центр внешкольной работы"

на решение Арсеньевского городского суда от 4 мая 2010 года, которым на МОУ ДОД "Центр внешкольной работы" возложена обязанность производить с 1 мая 2010 года расчет и выплату заработной платы Долгой И.В. исходя из должностного оклада, который должен быть не ниже минимального размера оплаты труда, действующего на территории Российской Федерации, о есть не ниже 4 330 руб.; с этого же ответчика в пользу истицы взыскана недополученная заработная плата в размере 11 300 руб. 70 коп. за февраль, март, апрель 2010 года и госпошлина в доход государства 452 руб.; в остальной части исковых требований отказано

Заслушав доклад судьи Приморского краевого суда Крайниковой Т.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Долгая И.В. обратилась в суд с иском к администрации Арсеньевского городского округа и муниципальному учреждению "Централизованная бухгалтерия учреждений образования", указав, что с 24.05.2006 г. по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ... МОУ ДОД "Центр внешкольной работы" ... с 4 квалификационным разрядом в соответствии с единой тарифной сеткой, С 01.01.2009 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда 4330 рублей, ее должностной оклад должен быть равен этому размеру и все доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера должны начисляться на этот размер оклада. Оплата труда работников, имеющих 1 разряд ЕТС, не должен быть ниже установленного МРОТ. Просила обязать МОУ ДОД "Центр внешкольной работы" установить ей с 01.01.2009 г. должностной оклад, исходя из МРОТ, равного 4330 рублям; обязать МУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" произвести перерасчет заработной платы за период с 01.01.2009 г. по настоящее время, исходя из должностного оклада 4330 рублей, с применением к нему межразрядного коэффициента 1,218, районного коэффициента и дальневосточной надбавки, итого заработная плата должна составлять 8438 рублей в месяц и выплатить ей недополученную сумму в соответствии с произведенным перерасчетом.

Представитель администрации Арсеньевского городского округа с иском не согласился, считая администрацию не надлежащим ответчиком, поскольку не состоит с истицей в трудовых отношениях.

В судебном заседании Долгая И.В. заявила отказ от иска к администрации Арсеньевского городского округа, который принят судом.

Представители МОУ ДОД "Центр внешкольной работы", привлеченного по инициативе суда с согласия истицы и в качестве соответчика по делу и МУ ... "ЦБ УО" ... возражали против иска, пояснив, что начисление зарплаты работникам производит МУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" по договору на ведение бухгалтерского учета. Должностной оклад Долгой И.В. установлен трудовым договором на основании штатного расписания, необходимые доплаты начисляются согласно Трудовому кодексу РФ, с учетом квалификации работников. Оклады работников 1 и 4 разрядов различны, поэтому межразрядный коэффициент не применяется. Расчет заработной паты Долгой И.В. производится исходя из установленного трудовым договором должностного оклада в размере 2095 руб. с учетом районного коэффициента и дальневосточной надбавки, что составляет 3352 руб. в месяц и соответствует оплате труда по 4 разряду, установленному решением Думы Арсеньевского городского округа от 24.06.2009 г. N 130-МПА. Компенсационная выплата истице осуществляется в соответствии с Положением "Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Арсеньевского городского округа" от 31.05.2005 г. и производится доплата до МРОТ, равного с 01.01.2009 г. 4330 руб. Кроме того, в иске о произведении перерасчета и выплате разницы в заработной плате с 01.01.2009 г. должно быть отказано по причине пропуска срока обращения в суд.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласились стороны, в кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части в связи с неправильным применением норм материального права (п.4 ч.1 ст. 362 ГПК РФ).

Установление минимального размера оплаты труда предусмотрено ст. 133 Трудового кодекса РФ, в силу которой - минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья).

Согласно ст. 135 (части первая и вторая) Трудового кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

Понятие заработной платы определено в статье 129 Трудового кодекса РФ. Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из системного толкования вышеуказанных норм материального права следует, что заработная плата работников, с учетом компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой ст. 133 Трудового кодекса.

Следовательно, работодатель, производя истице доплату до минимального размера оплаты труда с 01.01.2009 г. до 4330 руб. на основании Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" N 91-ФЗ нарушений требований действующего трудового законодательства не допустил.

Суд, удовлетворяя иск в части возложения на работодателя обязанности установить истице оклад не ниже МРОТ и взыскав в ее пользу разницу в заработной плате, допустил неправильное толкование норм материального права. Поэтому решение в этой части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Решение суда об отказе в удовлетворении требований о применении при расчете ее заработной платы межразрядного коэффициента является законным и обоснованным. В данной части выводы суда основаны на материалах дела и нормах материального права.

Поскольку судом установлены все обстоятельства, необходимые для разрешения спора, но допущено не правильное толкование норм материального права, судебная коллегия считает возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, принять в этой части новое решение об отказе в иске.

Суд правильно указал, что одним из принципов формирования федеральной, региональных и муниципальных систем оплаты труда, закрепленных "Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2010 год", утвержденных Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 04.12.2009 г., протокол N 10, является обеспечение зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения её максимальным размером.

Требования к квалификации работника в должности заведующего ... предусмотрена "Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих", утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37 (в редакции от 29.04.2008), содержащим новые квалификационные характеристики должностей служащих, связанных с развитием рыночных отношений, с изменениями в связи с осуществляемыми в стране преобразованиями и с учетом практики применения характеристик.

При таких обстоятельствах, суд не вправе подменять работодателя и оценивать деловые качества работника.

Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы истицы не имеется, поскольку они сводятся к переоценке обстоятельств, установленных судом первой инстанции и неправильному толкованию норм материального права.

Руководствуясь ст. 360, 361,366, ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Арсеньевского городского суда Приморского края 4 мая 2010 года отменить в части удовлетворения требований о возложении обязанности на МОУ ДОД "Центр внешкольной работы" производить с 1 мая 2010 года расчет и выплату заработной платы Долгой И.В. исходя из должностного оклада, который должен быть не ниже минимального размера оплаты труда, действующего на территории Российской Федерации, то есть не ниже 4 330 руб. и взыскании в пользу истицы недополученной заработная плата в размере 11 300 руб. 70 коп. за февраль, март, апрель 2010 года; принять в этой части новое решение об отказе в иске. В остальной части решение оставить без изменения, кассационную жалобу истицы - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: