Определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 09 августа 2010 г. по делу N 33-7873

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Филатовой Г.В.

судей: Книстяпиной Н.А. Елистратовой Е.В.

при секретаре: Фирсовой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Администрации г.о.Сызрань на решение Сызранского городского суда Самарской области от 31 марта 2010 года, которым постановлено:

"Заявление Суховой В.М. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить п.8.5 Постановления Администрации г.о.Сызрань Самарской области N 310 от 12.02.2010г. об исключении Суховой В.М. из списков очередности граждан, уволенных с военной службы на получение жилого помещения".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., возражения на доводы кассационной жалобы представителя Суховой В.М. по доверенности Карповой Е.И., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Сухова В.М. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным Постановления Администрации г.о.Сызрань Самарской области N Номер обезличен от Дата обезличена об исключении из списков очередности на получение жилого помещения.

В своем заявлении указала, что в статусе военнослужащей в звании ефрейтора в/ч Номер обезличен Адрес обезличен она признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения, и состояла в базе данных Номер обезличен с Дата обезличенаг.

По ходатайству командира в/ч Номер обезличен в связи с достижением ею предельного возраста в Дата обезличена и избранием постоянным местом жительства Адрес обезличен Постановлением Главы Администрации г.Сызрань N 174-Р от 12.02.2003г. она поставлена на очередь на получение жилой площади за счет средств федерального бюджета за порядковым номером Номер обезличен.

Дата обезличена она уволена из Вооруженных Сил РФ в запас.

Дата обезличенаг. на ее запрос жилищный отдел Администрации г.о.Сызрань Самарской области предоставил ответ, из которого следует, что после 01.01.2005 года постановка на учет граждан, уволенных с военной службы, постоянно проживающих и зарегистрированных в г.Сызрани, производится на общих основаниях.

Ссылаясь на то, что основания, дающие ей право на жилое помещение, не изменились, Сухова В.М. просила суд признать незаконным п.8.5 Постановления Администрации г.о.Сызрань Самарской области Номер обезличен от Дата обезличена года об исключении Суховой ВМ из списков очередности на получение жилого помещения.

Судом постановлено выше указанное решение.

В кассационной жалобе Администрации г.о.Сызрань просит решение отменить, считает его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие-граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений /улучшение жилищных условий/ по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

Судом установлено, что Сухова В.М., являющаяся военнослужащей в звании ефрейтора в/ч Номер обезличен Адрес обезличен, признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения, состояла в базе данных Номер обезличен с Дата обезличенаг.

Дата обезличенаг. Постановлением Главы Администрации г.Сызрань Номер обезличен от она поставлена на очередь на получение жилой площади в счет средств федерального бюджета за порядковым номером Номер обезличен с составом семьи 1 человек.

Приказом командира войсковой части Номер обезличен Адрес обезличен от Дата обезличенаг. ефрейтор Сухова В.М. уволена с военной службы в отставку по состоянию здоровья, с Дата обезличенаг. исключена из списков личного состава этой части.

Согласно указанному приказу общая продолжительность военной службы Суховой ВМ в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении определена 20 лет 08 мес., в льготном исчислении - 29 лет.

Установлено также, что Сухова В.М. за время прохождения службы в Знаменском гарнизоне за период с 2000 года по 2008 год жилой площадью не обеспечивалась, с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. была зарегистрирована и проживала в общежитии Адрес обезличен, Дата обезличенаг. она зарегистрировалась в частный дом по Адрес обезличен

Как следует из материалов дела, Дата обезличена года на основании п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ Постановлением Администрации г.о.Сызрань Самарской области Номер обезличен Сухова В.М. исключена из списков очередности на получение жилого помещения - по списку граждан, уволенных с военной службы Номер обезличен.

Согласно п.13 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.14 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 05.04.2007 N 5-П пункт 14 статьи 15 (в редакции пункта 8 статьи 100 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ) в той мере, в какой на его основании возможность обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и уволенных с военной службы до 1 января 2005 года, в отличие от граждан, уволенных или подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, ограничивается выдачей государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту постановки на учет, признан не соответствующим Конституции РФ.

Таким образом, анализ указанного федерального законодательства, свидетельствует о том, что основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма, Суховой В.М. не утрачены.

При таких обстоятельствах суд правомерно признал незаконным и отменил п.8.5 Постановления Администрации г.о.Сызрань Самарской области Номер обезличен от Дата обезличенаг. об исключении Суховой В.М. из списков очередности граждан, уволенных с военной службы на получение жилого помещения

Доводы Администрации г.о.Сызрань были предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно не приняты во внимание по изложенным выше мотивам.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельствам дела и добытым доказательствам судом дана правильная, соответствующая материалам дела оценка, выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводов суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 31 марта 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации г.о.Сызрань без удовлетворения

Председательствующий

Судьи -