Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 января 2011 г. по делу N 33-213

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Л.А.,

судей Пудова А.В. и Винеля А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Савоськина Н.А., поданной его представителем Ланкевич Е.Н., на решение Сафоновского городского суда Смоленской области от 9 декабря 2010 года,

УСТАНОВИЛА:

Савоськин Н.А. обратился в Сафоновский городской суд Смоленской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области о присуждении пенсии по правилам подпункта 17 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначаемой мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, не менее 15 лет (специальный стаж) и имеют страховой стаж не менее 25 лет, считая незаконным и необоснованным решение ответчика N 1 от 11 января 2010 года об отказе в установлении требуемой пенсии, которым в его специальный стаж не были включены периоды работы водителем в Сафоновских учреждениях ЯО-100/1, ЯО-100/2 и ФБУ ИК-2 с 13.04.1987 г. по 30.12.2009 г.

Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области иск не признало. Его представитель Семенова М.Н. пояснила, что в оспариваемые периоды истец по характеру своей работы не был непосредственно и постоянно занят на работах с осужденными в течение полного рабочего дня. Без включения этих периодов на день обращения за пенсией он вообще не имел специального стажа истицы на дату обращения за пенсией (31.10.2008 г.) составлял всего 27 лет 08 мес. 17 дн., поэтому решение об отказе в назначении пенсии является законным.

Обжалуемым решением в удовлетворении требований Савоськина Н.А. было отказано.

В рассматриваемой кассационной жалобе его представитель Ланкевич Е.Н. просит отменить решение, полагая, что суд неправильно определил юридически значимые обстоятельства, допустил нарушение нормы процессуального права, установленные судом обстоятельства не доказаны, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Выражает свое несогласие с заключением экспертизы. Считает, что суд безосновательно отказал ему в допросе свидетелей, которые при отсутствии должностных инструкций прошлых лет могли бы подтвердить факт его непосредственной и постоянной занятости на работах с осужденными в течение полного рабочего дня.

Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе Смоленской области Бодровой С.А., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия находит указанное решение правильным.

Из дела видно, что Савоськин Н.А., 18.12.1954 г.р., в период с 13.04.1987 г. по 11.08.1989 г. работал водителем учреждения ЯО-100/1 (впоследствии было переименовано в ФБУ ИК -1), с 26.10.1992 г. по 21.09.1994 г. - водителем гаража учреждения ЯО-100/2 (ФБУ ИК-2), с 22.09.1994 г. по 16.06.2005 г. - водителем дежурного автобуса учреждения ЯО-100/1 (ФБУ ИК-1), с 17.06.2005 г. по 30.12.2009 г. - водителем автобуса автотранспортного цеха ФБУ ИК-1.

Согласно тарифно-квалификационным характеристикам по общеотраслевым профессиям рабочих, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992 N 31, профессия "водитель" относится к категории рабочих.

В силу пункта 1 "Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 N 85, право на досрочное назначение пенсии имеют все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

В соответствии с пунктами 2 и 9 Разъяснения "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда ... ", утвержденного постановлением Минтруда РФ от 20.05.1994 N 39, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня. В специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии включаются все периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов в работе при наличии подтверждающих документов.

Согласно справкам ФБУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области, работая в период времени с 26.10.1992 г. по 21.09.1994 г. водителем гаража на автомобиле в учреждении ЯО-100/2, Савоськин Н.А.не был постоянно и непосредственно занят на работах с осужденными в течение полного рабочего дня. Должность водитель колонии "Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 N 85, не предусмотрена.

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из сведений, содержащихся в выписке из лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, видно, что работа истца в ФБУ ИК-1 отражена плательщиком взносов (работодателем) как обычная (не льготная).

В списках профессий и должностей работников учреждения, которые имеют право на льготное пенсионное обеспечение в связи с занятостью на работах с осужденными, утвержденных администрацией ФБУ ИК-1, должность водителя отсутствует.

По заключению государственной экспертизы условий труда от 19 ноября 2010 года N 107-10, Савоськин Н.А., работая водителем ФБУ ИК-1 и ФБУ ИК-2 УФСИН России, не был занят на работах с осужденными в течение полного рабочего дня.

Не усматривается его работа в указанных условиях и из должностной инструкции водителя гаража ФБУ ИК-1, приобщенной к материалам дела.

При таком положении суд обоснованно отказал в удовлетворении его требований о включении оспариваемых периодов и присуждении досрочной пенсии.

Оценка доказательств дана судом в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ.

Экспертиза проводилась ведущим специалистом отдела охраны труда Департамента Смоленской области по социальному развитию ... В.В., обладающей специальными знаниями в области условий труда (л.д. 111). Ее выводы согласуются с другими исследованными судом доказательствами по делу - справками работодателя, выписками из лицевых счетов, штатными расписаниями, должностными инструкциями и т.п.

Доказательств, опровергающих выводы эксперта, истцом не представлено.

Судебная коллегия не может согласиться с доводом Савоськина Н.А. о возможности подтверждения факта его непосредственной и постоянной занятости на работах с осужденными в течение полного рабочего дня свидетельскими показаниями, поскольку пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" прямо запрещается подтверждать характер работы показаниями свидетелей.

Суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, правильно определил юридически значимые обстоятельства, правильно применил нормы материального и процессуального права, установленные судом обстоятельства доказаны, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, поэтому оснований для отмены или изменения решения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сафоновского городского суда Смоленской области от 9 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Савоськина Н.А., поданную его представителем Ланкевич Е.Н., - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :