Кассационное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 22 марта 2011 г. по делу N 33-833

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Л.А.,

судей Пудова А.В. и Винеля А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Фирсова В.М. на решение Ершичского районного суда Смоленской области от 24 декабря 2010 года,

УСТАНОВИЛА:

Фирсов В.М. обратился в Ершичский районный суд Смоленской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в "данные изъяты" районе Смоленской области о присуждении пенсии по правилам подпункта 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначаемой мужчинам и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее также - специальный стаж), считая незаконным и необоснованным решение структурного подразделения ответчика - Отдела Пенсионного фонда РФ "данные изъяты" района от 16.12.2009 г. N об отказе в установлении пенсии, которым в его специальный стаж не был включен период прохождения службы в органах внутренних дел СССР с 23.02.1973 г. по 15.10.1984 г.

Управление Пенсионного фонда РФ в "данные изъяты" районе Смоленской области иск не признало. Его представитель Кондрашова Н.И. пояснила, что периоды прохождения военной и иной приравненной к ней службы, в том числе службы в органах внутренних дел СССР засчитываются в страховой, но не в специальный стаж. Без включения оспариваемого периода специальный стаж истца на дату обращения за пенсией составлял 23 года 6 мес. 20 дн., что недостаточно для назначения требуемой пенсии.

Обжалуемым решением в удовлетворении иска было отказано.

В рассматриваемой кассационной жалобе Фирсов В.М. просит отменить решение, полагая, что период прохождения им службы в органах внутренних дел СССР с 23.02.1973 г. по 15.10.1984 г. должен быть засчитан в его специальный стаж.

Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения Фирсова В.М., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия находит указанное решение правильным.

Из дела видно, что вышеупомянутым решением Отдела Пенсионного фонда РФ "данные изъяты" района от 16.12.2009 г. N в специальный стаж Фирсова В.М. были включены периоды его работы (службы) в должности старшего пожарного с 18.10.1984 г. по 30.06.1990 г. (05 лет 8 мес. 12 дн.), в должности пожарного 2 кл. с 01.07.1990 г. по 30.06.2004 г. ( 17 лет 6 мес. 00 дн.), в должности пожарного с 01.01.2006 г. по 20.09.2009 г. (00 лет 8 мес. 19 дн.) и в должности пожарного с 22.09.2009 г. по 09.11.2009 г. (00 лет 01 мес. 17 дн.), т.е. всего 23 года 06 мес. 20 дн.

До поступления на службу в пожарную охрану, а именно в период с 23.02.1973 г. по 15.10.1984 г., Фирсов В.М. проходил службу в органах внутренних дел СССР на различных милицейских должностях (милиционер, участковый инспектор).

Отказывая в удовлетворении его требований о включении периода с 23.02.1973 г. по 15.10.1984 г., суд обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 N 437 (ред. от 26.05.2009) был утвержден Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 Постановления, в специальный стаж засчитываются периоды работы в должностях, предусмотренных названным Списком, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Должности милиционеров, участковых инспекторов и т.п. в Списке отсутствуют.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", включаются в страховой, а не специальный стаж.

Доводы жалобы по существу тождественны доводам иска, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка, поэтому оснований для отмены или изменения решения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ершичского районного суда Смоленской области от 24 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Фирсова В.М. - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :