Определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 06 сентября 2011 г. по делу N 33-12195/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Сидоркина С.В.,

судей Мазановой Т.П.,

Азаровой Т.И.

при секретаре Мирдофатиховой З.Р. рассмотрела в открытом судебном заседании 06.09.2011 гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга в интересах Борисовой А.Б. к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, администрации города Екатеринбурга, администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о возложении обязанностей приобрести жилое помещение, предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен ранее предоставленного жилого помещения, заключить договор социального найма

по кассационной жалобе Министерства строительства и архитектуры Свердловской области на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 28.06.2011.

Заслушав доклад судьи Сидоркина С.В., пояснения прокурора Истоминой И.В., истца Борисовой А.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга обратился в суд с иском в интересах Борисовой А.Б. к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, администрации г. Екатеринбурга, администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о возложении обязанностей приобрести жилое помещение, предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен ранее предоставленного жилого помещения, заключить договор социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что Борисова А.Б. относится к лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем не обеспечена. В связи с чем, истец просил обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области приобрести за счет средств областного бюджета благоустроенное изолированное жилое помещение общей площадью не менее 16,0 кв.м. в пределах МО "город Екатеринбург" с целью передачи в муниципальную собственность для предоставления по договору социального найма Борисовой А.Б., обязать администрацию г. Екатеринбурга предоставить Борисовой А.Б. приобретенное жилое помещение, с одновременным освобождением комнаты . . ., обязать администрацию Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга заключить с Борисовой А.Б. договор социального найма на жилое помещение.

Представитель Министерства строительства и архитектуры Свердловской области исковые требования не признал, указав, что право на предоставление жилого помещения возникает у гражданина при наличии двух условий: наличие у гражданина статуса - лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждаемость, то есть отсутствие закрепленного за несовершеннолетним жилого помещения. Истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие отсутствие закрепленного за Борисовой А.Б. жилого помещения.

Судом постановлено решение, которым исковые требования удовлетворены частично, на ответчиков возложена обязанность приобрести благоустроенное жилое помещение и предоставить указанное жилье Борисовой А.Б.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения. Из материалов дела и содержания решения видно, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного спора и выводы суда им соответствуют. Представленным доказательствам судом дана надлежащая правовая оценка. Каких-либо нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом допущено не было.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Как установлено судом, Борисова А.Б. является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением Главы администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 15.06.2004 она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Борисова А.Б. ( / / ), находилась на полном государственном обеспечении в период с 16.10.1985 в детском доме ребенка . . . г. Свердловска, с 30.07.1986 в детском доме ребенка . . . г. Свердловска, в период с 30.09.1991 по 19.09.2000 проходила обучение . . . в период с 01.09.2000 по 30.06.2002 проходила обучение в . . . После окончания учебных заведений, жилое помещение по договору социального найма Борисовой А.Б. не было предоставлено. Так, судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 08.08.2003 . . . Борисовой (Кайль) А.Б. была предоставлена комната жилой площадью 15,2 кв.м. в доме коридорной системы специального жилого фонда по адресу: . . ., был выдан ордер . . . от 08.08.2003. При этом, дом . . . относиться к специализированному жилищному фонду на основании Постановления Главы администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 27.02.1997. Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение, соответствующее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Минимальный размер предоставляемого жилья должен быть не менее социальной нормы площади жилья, установленной Постановлением Главы города Екатеринбурга от 31.08.2005 N 824 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, действующих на территории муниципального образования "город Екатеринбург", в размере 16 кв.м. общей площади на одного человека. Из ответа администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга от 09.06.2011 на судебный запрос следует, что на основании решения исполнительного комитета Орджоникидзевского районного совета народных депутатов от 05.06.1986 N 177-в за Борисовой А.Б. было закреплено право пользования жилым помещением по адресу: . . ., до ее совершеннолетия. В своем обращении от 11.05.2004 Комитет по социальной политике администрации Орджоникидзевского района указал, что жилье за Борисовой А.Б. было закреплено незаконно, поскольку ее мать и сама Борисова А.Б. не были зарегистрированы по данному адресу, а только проживали у родственников. В настоящее время указанное жилое помещение на основании договора купли-продажи от 19.03.2010 находится в собственности С, В

Установив, что Борисова А.Б. является ребенком, оставшимся без попечения родителей, достигла совершеннолетнего возраста, однако в настоящее время не имеет собственного постоянного места жительства пригодного для проживания, какое-либо жилое помещение за ней не закреплено, до настоящего времени она не обеспечена благоустроенным жильем, отвечающим санитарным и техническим требованиям, соответствующим установленным социальным нормам, не имеет материальных средств для его приобретения, суд правомерно в соответствии с вышеприведенными нормами права, гарантирующими право указанных категорий граждан на внеочередное получение в пользование жилого помещения на условиях договора социального найма, удовлетворил требования прокурора о предоставлении последней благоустроенного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены нет.

Довод кассационной жалобы о том, что истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие отсутствие закрепленного за Борисовой А.Б. жилого помещения опровергаются материалами дела. При этом, ответчик в подтверждение своих возражений доказательств, опровергающих доводы истца не представил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, абз. 2 ст. 361, 366, 367 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 28.06.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: