Определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 23 июня 2011 г. по делу N 33-8705/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе

председательствующего Калимуллиной Е.Р.

судей Семерневой Е.С.,

Локтина А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 23.06.2011 дело по иску Волненко М.Г. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Асбесте о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью

по кассационной жалобе истца на решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 03.05.2011., которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Семернёвой Е.С, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением комиссии ГУ УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области от 11.03.2011 ... Волненко М.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 10 п. 1 ст.28 Закона РФ от 17.12.2001г. "173-ФЗ "О трудовых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого для назначения педагогического стажа.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы: 30.08.1984г.(1д), 03.01.1986г.(1д), 25.02.1987г(1д),01.03.1987г. (1д), 16.11.1987г.(1д), 23.03.1988г.(1д), 04.11.1988г.(1д), 03.12.1989г.(1д), 09.11.1995г.(1д), 05-09.10.1998г.(5д), 23.03.2000г.(1д), 05.04.2000г.(1д.), 10.03.2001г.(1д), 14.03.2001г.(1д), 31.03.2001г.(1д), 04.05.2001г.(1д), 26-29.11.2001г.(4д), - нахождение в командировках; с 01.01.1992г. по 13.01.1992г. (13 дней)- педагог ... ; с 01.01.2001г. по 11.11.2002г. (1 год 10 мес. 11 дн.) преподаватель ... ; с 12.11.2002г. по 02.03.2011г. (8л 03мес. 21дн.) - преподаватель ...

Не согласившись с данным решением, Волненко М.Г. обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области о праве на досрочную трудовую пенсию.

При рассмотрении дела истица сослалась на то, что с 01.08.1984 она занимается педагогической деятельностью в педагогических учреждениях для детей.

Считает, что командировки, в период которых за ней сохранялась должность и заработная плата, являются ее трудовыми обязанностями, поскольку непосредственно связаны с педагогической деятельностью.

Основным критерием определяющим смысл и содержание права на пенсию в связи с педагогической деятельностью является характер, специфика работы.

Истец просила суд включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанные спорные периоды своей работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 02.03.2011г.

Суд постановил: "Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Асбесте включить Волненко М.Г. в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии постарости периоды работы: 30.08.1984г.(1д), 03.01.1986г.(1д), 25.02.1987г (1д),01.03.1987г(1д)16.11.1987г.(1д), 23.03.1988г.(1д), 04.11.1988г.(1д), 03.12.1989г.(1д), 09.11.1995г.(1д),05-09.10.1998г.(5д), 23.03.2000г.(1д), 05.04.2000г.(1д.), 10.03.2001г.(1д), 14.03.2001г.(1д), 31.03.2001г.(1д), 04.05.2001г.(1д), 26-29.11.2001г.(4д), - периоды нахождения в командировках; с 01.01.1992г. по 13.01.1992г. (13 дней)- педагог ... ; с 01.01.2001г. по 11.11.2002г. (1 год 10 мес. 11 дн.) преподаватель ... ; с 12.11.2002г. по 02.03.2011г. (8л 03мес. 21дн.) - преподаватель ...

Отказать Волненко М.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью."

Оспаривая решение суда, истец в кассационной жалобе ссылается на неправильную оценку судом обстоятельств дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения районного суда.

В соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.01 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Закона досрочная трудовая пенсия назначается в том случае, если трудовой стаж гражданина в связи с профессиональной педагогической деятельностью составляет в совокупности 25 лет, отработанных в учреждениях для детей.

Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Суд, отказывая в назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью досрочно, обоснованно исходил из того, что на 1 января 2001 года у истца не имелось стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку вышеуказанное действующее законодательство считает возможным назначение пенсии только при доказанности наличия двух условий, указанных в п. 12 Правил. Оснований для иного толкования правовых норм не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.361,366ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 03.05.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: