Определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 17 февраля 2011 г. по делу N 33-2064/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Игнатьева В.П., судей Орловой А.И., Чумак Г.Н. при секретаре Гисматулиной Д.Ш. рассмотрела в открытом судебном заседании 17 февраля 2011 года гражданское дело по иску Сафьянова А.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о признании права на досрочную трудовую пенсию

по кассационным жалобам Сафьянова А.В., Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга на решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 24 декабря 2010 года.

Заслушав доклад судьи Орловой А.И., объяснения представителя истца Рыжовой Т.В., поддержавшей доводы своей кассационной жалобы и возражавшей относительно доводов жалобы ответчика, объяснения представителя Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга Исаковой А.С., поддержавшей доводы своей кассационной жалобы и возражавшей относительно доводов жалобы истца, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сафьянов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга ... от 15 апреля 2010 года ему незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом из педагогического стажа были исключены следующие периоды: с 01 октября 1995 года по 01 февраля 1997 года работа в должности тренера-преподавателя по совместительству в МП СДЮШОР ... ; с 25 ноября 1981 года по 31 января 1991 года работа в должности инструктора отдела спортивной и оборонно-массовой работы ... ; с 01 февраля 1991 года по 21 августа 2000 года работа в должности председателя ... спортивно-производственной ассоциации ... ; с 01 ноября 1999 года по 30 июня 2000 года, с 01 сентября 2000 года по 30 сентября 2006 года, с 01 октября 2007 года по 16 марта 2010 года, с 01 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 октября 2006 года по 30 сентября 2007 года работа в должности преподавателя в ГОУ ... С данным решением не согласен, поскольку все спорные периоды осуществлял педагогическую деятельность. Просил возложить обязанность на ответчика зачесть в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, спорные периоды, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, назначить и выплачивать пенсию с момента обращения с 16 марта 2010 года.

В судебное заседание Сафьянов А.В. не явился.

Представитель истца Кацайлиди А.В. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, поскольку истец фактически осуществлял педагогическую деятельность в спорные периоды.

Представитель ответчика Исакова А.С. исковые требования не признала. Пояснила, что решением пенсионного фонда стаж на соответствующих видах работ Сафьянову А.В. определен равным 06 годам 10 месяцам 08 дням. Период с 01 октября 1995 года по 01 февраля 1997 года в должности тренера-преподавателя по совместительству в МП СДЮСШОР ... не включен в специальный стаж, поскольку указанная организация являлась муниципальным предприятием. Период с 25 ноября 1981 года по 31 января 1991 года в должности инструктора отдела спортивной и оборонно-массовой работы ... , а также период с 01 февраля 1991 года по 21 августа 2000 года в должности председателя в ... спортивно-производственной ассоциации ... не включен в стаж, поскольку в ст. 80 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" отсутствует такое наименование учреждений и наименование должностей. Периоды с 01 ноября 1999 года по 30 июня 2000 года в должности преподавателя по совместительству, с 01 сентября 2000 года по 30 сентября 2006 года, с 01 октября 2007 года по 16 марта 2010 года в должности преподавателя в ГОУ ... не включены в стаж, поскольку в колледже обучалось менее 50 % детей в возрасте до 18 лет. Период с 01 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года в должности преподавателя по совместительству ГОУ ... может быть зачтен в стаж при предоставлении уточняющей справки об уплате страховых взносов в пенсионный фонд и при подтверждении сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Период с 01 октября 2006 года по 30 сентября 2007 года в должности преподавателя в ГОУ ... может быть включен в стаж при предоставлении справки с указанием выполнения номы рабочего времени (суммарно по основному и другим местам работы), установленной за ставку заработной платы.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 24 декабря 2010 года исковые требования Сафьянова А.В. удовлетворены частично. Сафьянову А.В. зачтены в стаж работы, дающей право для назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды: с 01 октября 1995 года по 01 февраля 1997 года

в должности преподавателя по совместительству в Муниципальном предприятии Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва ... ;

с 01 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года в должности преподавателя ГОУ ... ;

с 01 октября 2000 года по 01 октября 2008 года в должности преподавателя ГОУ ... В удовлетворении остальной части иска и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии отказано.

В кассационной жалобе Сафьянов А.В. просит изменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права, включить периоды с 25 ноября 1981 года по 31 января 1991 года работы ... в должности инструктора отдела спортивной и оборонно-массовой работы и с 01 февраля 1991 года по 21 августа 2000 года в ... спортивно-производственной ассоциации ... в должности председателя в стаж работы, дающий право для назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В кассационной жалобе ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга просит отменить решение в связи с неправильным применением норм материального права и неправильным установлением фактических обстоятельств дела, исключить из льготного стажа период работы в должности преподавателя ГОУ ... с 01 октября 2000 года по 01 октября 2008 года.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационных жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пункт 2 ст. 27 вышеназванного закона предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список).

Поскольку работая в должности инструктора отдела спортивной и оборонно-массовой работы ... , а также в должности председателя ... спортивно-производственной ассоциации ... истец не осуществлял педагогическую деятельность в учреждениях для детей, ни занимаемые должности, ни учреждения, в которых осуществлял трудовую деятельность в это время Сафьянов А.В., списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений не предусмотрены, суд сделал правильный вывод о том, что периоды с 25 ноября 1981 года по 31 января 1991 года работы ... в должности инструктора отдела спортивной и оборонно-массовой работы и с 01 февраля 1991 года по 21 августа 2000 года в ... спортивно-производственной ассоциации ... в должности председателя не подлежат включению в стаж работы, дающий право для назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Доводы кассационной жалобы истца о необоснованном невключении данных периодов в стаж основаны на неверном толковании материального закона и не могут быть признаны состоятельными. Сафьяновым А.В. не оспаривается, что в указанные периоды в учреждениях для детей он не работал. Между тем, закон связывает право на досрочное назначение пенсии с осуществлением педагогической деятельности только в учреждениях для детей. Наличие элементов, в том числе педагогической работы, при осуществлении трудовой деятельности в иных организациях само по себе право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности не порождает.

В соответствии с п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работа за период с 1 ноября 1999г.в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Проанализировав представленные сторонами доказательства и установив, что число несовершеннолетних обучающихся в ГОУ ... составляло на 01 октября 2000 года 47,9% (1040/2172), на 01 октября 2001 года - 72 % (1817/2525), на 01 октября 2002 года - 55,6 % (1439/2592), на 01 октября 2003 года - 63,6 % (1665/2619), на 01 октября 2004 года - 61,7 % (1600/2596), на 01 октября 2005 года - 62,35 (1620/2600), на 01 октября 2006 года - 63,1 % (1586/2511), на 01 октября 2007 года. - 62,3 % (1444/2319), на 01 октября 2008 года - 52,9 % (1319/2495), на 01 октября 2009 года - 47,7 % (980/2055), на 01 октября 2010 года. - 48 % (878/1848), суд правомерно включил в стаж работы истца, дающей право для назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды с 01 октября 2001 года по 01 октября 2008 года в должности преподавателя ГОУ ...

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что в деле имеются противоречивые данные о количестве детей до 18 лет, обучавшихся в ГОУ ... в период с 01 октября 2000 года по 01 октября 2008 года не могут быть приняты во внимание. Выводы суда о количестве обучающихся в колледже детей подтверждены путем сопоставления и сравнения данных из справок от 30 ноября 2010 года ... , от 24 декабря 2010 ...

Доводы жалобы о том, что период с 01 октября 2000 года по 01 октября 2008 года не подлежит зачету в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии, поскольку не подтверждена фактическая продолжительность педагогической нагрузки, несостоятелен. В справке ... от 10 ноября 2010 года указано о выполнении истцом педагогической нагрузки за период с 2000 по 2010 годы. В уточняющей справке ... от 24 декабря 2010 года в качестве основания указан тарификационный список. Отсутствие сведений по данным индивидуального персонифицированного учета, отсутствие кода стажа на соответствующих видах работ не лишают права граждан на подтверждение стажа иными допустимыми способами в судебном порядке.

В целом доводы жалобы ответчика о недоказанности факта обучения в ГОУ ... в период с 01 октября 2000 года по 01 октября 2008 года не менее 50% детей в возрасте до 18 лет направлены на переоценку исследованных судом доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает. Суд оценил представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указал мотивы, по которым пришел к своим выводам.

Вместе с тем, судебная коллегия считает заслуживающим внимания довод кассационной жалобы ответчика о необоснованном включении в указанный стаж периода работы истца в должности преподавателя ГОУ ... с 01 октября 2000 года по 30 сентября 2001 года, поскольку на 01 октября 2000 года, на начало 2000-2001 учебного года количество детей в возрасте до 18 лет обучавшихся в колледже составляло 47, 9%, то есть в 2000-2001 учебном году в период с 01 октября 2000 года по 30 сентября 2001 года в колледже обучалось менее 50 % детей в возрасте до 18 лет.

В то же время на 01 октября 2008 года количество обучающихся в колледже детей до 18 лет составило 52,9%, то есть в 2008-2009 учебном году в период с 01 октября 2008 года по 30 сентября 2009 года количество детей в возрасте до 18 лет обучавшихся в колледже превышало 50 %, в связи с чем данный период подлежал включению в стаж работы истца, дающей право для назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако судом в стаж включен не был.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части определения периода, подлежащего включению в стаж работы истца, дающей право для назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, в должности преподавателя ГОУ ... , указав вместо периода "с 01 октября 2000 года по 01 октября 2008 года" период "с 01 октября 2001 года по 01 октября 2009 года".

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 24 декабря 2010 года в части зачета в стаж работы Сафьянова А.В., дающей право для назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, в должности преподавателя Государственного образовательного учреждения ... изменить: включить в указанный стаж вместо периода "с 01 октября 2000 года по 01 октября 2008 года" период "с 01 октября 2001 года по 01 октября 2009 года". В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационные жалобы сторон - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: