Решение Тамбовского областного суда от 14 ноября 2011 г. по делу N 7-207

Судья Тамбовского областного суда Самохвалов Ю.Т., рассмотрев жалобу Полунина Н.И. на решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 03 октября 2011 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ***, вынесенным *** Управления Росприроднадзора по Тамбовской области Вязовым А.С., Полунин Н.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ (использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохраной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности).

Не согласившись с вынесенным постановлением, Полунин Н.И. обратился с жалобой в суд, в которой просил его отменить. В обоснование указал, что постановление не содержит каких-либо доказательств того, что его действия повлекли обвал почв, дорога "общего пользования" располагается на принадлежащем ему участке, протоколом об административном правонарушении наличие каких-либо ограждений вдоль береговой полосы зафиксировано не было.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 03 октября 2011 года обжалуемое постановление было отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Управление Росприроднадзора по Тамбовской области.

В жалобе в вышестоящий суд Полунин Н.И. просит данное решение отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить. Не согласен с вынесенным решением в части направления дела на новое рассмотрение. Полагает, что суд необоснованно применил положения п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ.

В возражениях *** Управления Росприроднадзора по Тамбовской области Сурков В.Г., *** (представитель Управления Росприроднадзора по Тамбовской области) Вязовов А.С. просят оставить вышеуказанное решение без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании защитником Полунина Н.И. -Стребковым И.А., выслушав представителей РОСПРИРОДНАДЗОРА по Тамбовской области Ненашева П.Н., Вязовова А.С., считающие решение законным и обоснованным, нахожу решение судьи не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая обжалуемое решение, судья районного судья исходил из того, что составление протокола об административном правонарушении, вынесение постановления о назначении административного наказания произведены с нарушением процессуальных требований, установленных ст. 28.2 КоАП РФ и данные нарушения носят существенный характер.

Выводы судьи основываются на материалах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о незаконности направления дела на новое рассмотрение не могут быть признаны состоятельными, как не основанные на законе: в п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ изложен исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающие производство по делу.

При таком положении оснований для отмены решения судьи не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 03 октября 2011 года оставить без изменения, жалобу Полунина Н.И. - без удовлетворения.

Судья: Ю.Т. Самохвалов