Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 июня 2011 г. по делу N 33-2332-2011

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Антипиной Т.Ф., судей Громацкой В.В., Никодимова А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя ответчика на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2011 года, которым по делу по иску Толкачева Александра Сергеевича к Государственному учреждению "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)" о перерасчете денежного довольствия,

п о с т а н о в л е н о:

Иск Толкачева Александра Сергеевича - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)" применять при расчете денежного довольствия Толкачева Александра Сергеевича районный коэффициент 1,7.

Обязать ГУ "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)" произвести перерасчет денежного довольствия Толкачеву Александру Сергеевичу с 18 февраля 2011 года с учетом районного коэффициента 1,7.

Взыскать с Государственного учреждения "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)" в пользу Толкачева Александра Сергеевича судебные расходы в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Антипиной Т.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Толкачев А.С. с 18 февраля 2011 года служит в ... в должности ...

В соответствии с положениями Информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 N 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 N 25-23/5995 "О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке" размер районного коэффициента, применяемый при исчислении заработной платы работников, а также денежного довольствия лиц рядового и начальствующего состава государственной противопожарной службы составлял 1,4.

24 ноября 2009 года приказом Министра МЧС России от 22 сентября 2009 года N545 введена новая система оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России. В соответствии с п.3 Приложения к пункту 2 Условий, размеров и порядка осуществления выплат компенсационного характера работников бюджетных учреждений МЧС России к заработной плате работников, работающих в Нерюнгринском районе РС (Я), применяется районный коэффициент 1,7.

Толкачев А.С. обратился в суд с иском о взыскании с ответчика не начисленной части денежного довольствия, исходя из размера районного коэффициента 1,7 за период с 24 ноября 2009 года, ссылаясь на приказ МЧС России от 22 сентября 2009 года N 545, в соответствии с которым к заработной плате работников бюджетных учреждений МЧС России, работающих в г. Нерюнгри, применяется районный коэффициент 1,7, а не 1,4.

Суд вынес вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)" просит отменить решение суда ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильного применения судом норм материального права, ссылаясь на то, что приказ МЧС России от 22 сентября 2009 года N 545 не распространяет свое действие на лиц рядового и начальствующего состава, к которым относится должность, занимаемая Толкачевым А.С.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Имеющие значение для дела обстоятельства судом установлены правильно и подтверждены исследованными судом доказательствами, им дана правильная правовая оценка.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что с 24 ноября 2009 года приказом Министра МЧС России от 22 сентября 2009 года N 545 введена новая система оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России, в соответствии с пунктом 3 Приложения к пункту 2 Условий, размеров и порядка осуществления выплат компенсационного характера работников бюджетных учреждений МЧС России к заработной плате работников, работающих в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия), применяется районный коэффициент 1,7.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 28.05.2001 N 416 "О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных" определено, что к денежному довольствию (денежному содержанию) сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях применяются коэффициенты в размере и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.

По общему правилу, согласно информационному письму Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003г. N1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003г. N670-9, ПФ РФ от 09.06.2003г. N25-23/5995, Нерюнгринский район Республики Саха (Якутия) относится к районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,70.

При таких обстоятельствах является правильным вывод суда о том, что размер районного коэффициента, применяемый при исчислении заработной платы работников бюджетных учреждений и гражданского персонала МЧС России, должен применяться и при исчислении денежного довольствия сотрудников федеральной противопожарной службы МЧС России.

Поэтому доводы кассационной жалобы в той части, что указанные положения приказа Министра МЧС России от 22 сентября 2009 года N 545 не распространяют свое действие на лиц рядового и начальствующего состава, к которым относится должность, замещаемая истцом, судебная коллегия признает несостоятельными.

Судом правильно применены нормы материального права, подлежащие применению. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья: п/п Т.Ф. Антипина

Судьи: п/п В.В. Громацкая

п/п А.В. Никодимов

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) Т. Ф. Антипина