Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2011 г. по делу N 33-1537-11

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей Ноевой В.В., судей Шадриной Л.Е., Никодимова А.В.,

при секретаре Петровой С.Д.,

с участием представителя истца Прокопьевой Т.В., представителя ответчика Касаткина Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда от 14 марта 2011 года, которым по делу по заявлению Хлыбова Алексея Анатольевича об отмене решения жилищно-бытовой комиссии ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РС (Я), взыскании компенсации морального вреда,

постановлено:

Иск Хлыбова Алексея Анатольевича удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение жилищной комиссии ГУ МЧС России по РС(Я) от 27 января 2011 года о снятии (исключении) его из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Восстановить Хлыбова Алексея Анатольевича в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников ГУ МЧС России по РС (Я) с даты подачи рапорта (заявления) 31 июля 2003 года.

В иске о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., изучив материалы дела, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Хлыбов А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения комиссии ГУ МЧС РФ по РС (Я) о снятии его с учета на получение жилья как нуждающегося в улучшении жилищных условий. В обоснование указал, что с 1997 года проходит службу в ... 31 июля 2003 года на основании рапорта поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В январе 2011 года оспариваемым решением ответчика исключен из списка очередников, с чем он не согласен. Просил суд признать решение ЖБК ГУ МЧС РФ по РС (Я) от 27 января 2011 года незаконным, восстановить в очереди с момента первичной постановки на учет, взыскать компенсацию морального вреда.

Судом вынесено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе заявитель просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что наличие жилого помещения в собственности супруги истца лишает Хлыбова А.А. права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Также ссылается на то, что при первичной постановке на учет, истец не предоставил никаких документов, подтверждающих нуждаемость в улучшении жилищных условии.

Изучив материалы дела, обсудив доводы в жалобе, судебная коллегия находит решение по существу правильным, подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом, с 31 июля 2003 года Хлыбов А.А. состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании рапорта. Решением жилищной комиссии ГУ МЧС РФ по РС (Я) от 27 января 2011 года Хлыбов А.А. исключен из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основаниями исключения послужили недостаточность документов при постановке на учет и наличие квартиры в собственности супруги.

Между тем, согласно п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ снятие гражданина с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий возможно в случае, если основанием для принятия на учет послужили не соответствующие действительности сведения, содержащиеся в представленных гражданами в орган, осуществляющий учет, документах, либо когда при отсутствии необходимых для этого оснований и условий гражданин был принят на учет вследствие неправомерных действий должностного лица.

Как установлено судом, указанных оснований для применения положений ст.56 ч.1 п.6 ЖК РФ не имеется, на момент принятия на учет, истец собственного жилья не имел, нуждается в предоставлении жилья и в настоящее время. Как пояснил представитель истца в суде первой инстанции, в 2008-2010 году Хлыбовым А.А. предоставлялись необходимые документы в подтверждение своей нуждаемости в жилье. При этом судом не установлено предоставление истцом при постановке на учет не соответствующих действительности сведений, а также неправомерных действий со стороны должностных лиц при включении в очередь на улучшение жилищных условий.

Ссылка ответчика на обеспеченность истца жилой площадью судом правильно не принята во внимание. Как видно из свидетельства о государственной регистрации, квартира, в которой проживает Хлыбов А.А. с семьей, находится в собственности его жены - П. По общему правилу в соответствии со ст.209 ГК РФ обременение частной собственности правами третьих лиц не допускается против воли собственника. Квартира приобретена П. до вступления в брак с Хлыбовым А.А.

Кроме того, согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В подтверждение своей нуждаемости в жилье истцом представлены сообщения УФРС по РС (Я) и ГУП "РЦТИ", согласно которым следует, что в собственности Хлыбова А.А. объекты недвижимого имущества отсутствуют (л.д. 13-14). Договор социального найма жилого помещения не заключен.

При таких обстоятельствах суд законно и обоснованно удовлетворил заявленные требования, поскольку правовых оснований для исключения из списков очередников заявителя нет.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции и получили соответствующую юридическую оценку.

Судом правильно применены нормы материального права, подлежащие применению, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований, предусмотренных ст.362 ГПК РФ для отмены или изменения решения суда не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.361,366 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда от 14 марта 2011 года по делу по заявлению Хлыбова Алексея Анатольевича об отмене решения жилищно-бытовой комиссии ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РС (Я), взыскании компенсации морального вреда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Ноева В.В.

Судьи Шадрина Л.Е.

Никодимов А.В.