Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 апреля 2011 г. по делу N 33-1152-2011

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующей судьи Васильевой В.Г.,

судей Румянцевой Т.Г., Дьяконовой Н.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании

дело по кассационной жалобе истца

на решение Нерюнгринского городского суда РС(Я) от 20 января 2011 г.

по делу по иску Заляшчонок Веры Яковлевны к ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.Н. Старовойтова о признании приказа незаконным, о взыскании денежных средств, затраченных на оплату проезда до места использования отпуска и обратно, оплаты расходов на операцию, судом

постановлено:

Исковые требования Заляшчонок В.Я. удовлетворить частично.

Взыскать ЗАО "Алейксзернопродукт" им. С.Н. Старовойтова в пользу Заляшчонок В.Я. расходы на операцию в размере ... руб.

В остальной части иска об отмене приказа ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.И. Старовойтова N ... от 08 сентября 2010 года, взыскании расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно Заляшчонок В.Я. отказать.

Взыскать ЗАО "Алейксзернопродукт" им. С.Н. Старовойтова госпошлину и доход государства в размере ... руб.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заляшчонок В.Я. обратилась с иском в суд к ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.Н. Старовойтова о признании приказа незаконным, о взыскании денежных средств, затраченных на оплату проезда до места использования отпуска и обратно, оплаты расходов на операцию, указывая на то, что она работала в должности ... с 06 сентября 2004 г. по 05 декабря 2010 г. С 23 июня 2010 г. по 09 сентября 2010 г. приказом N ... от 17.06.2010 г. ей был предоставлен очередной ежегодный оплачиваемый отпуск. С 05 июля 2010 г. по 30 августа 2010 г. она выезжала из г.Нерюнгри вместе с дочерью к месту использования отпуска в г. Краснодар. 18 июня 2010г. ей был выдан аванс в размере ... руб. из расчета на одного работника железнодорожным транспортом в купейном вагоне. После приезда 02 сентября 2010 г. она представила в бухгалтерию авансовый отчет на сумму ... руб. После этого был издан приказ N ... от 17 июня 2010 года, с которым она ознакомилась 06 октября 2010 года. Согласно данному приказу работники имеют право один раз в два года на выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, исходя из расчета стоимости проезда пассажирским железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне. На основании приказа N ... от 08 сентября 2010 г. она должна внести в кассу разницу между полученным авансом и расчетом. 02 ноября 2010 года она обратилась к директору филиала в г. Нерюнгри с заявлением об оплате расходов на проведение операции в клинике ... в сумме ... руб., однако работодатель отказал в оплате данных расходов. Просила признать незаконным приказ N ... от 08 сентября 2010 г., взыскать денежные средства в размере ... рублей, затраченные на оплату проезда, а также расходы на проведение операции в размере ... руб.

В судебном заседании истица и ее представитель адвокат Зубкова Л.В. поддержали исковые требования и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Носова О.В. пояснила, что филиал является безубыточным. В соответствии с приказом N ... от 17 июня 2010 года предоставлена оплата проезда к месту отдыха и обратно Заляшчонок В.Я. и одному ребенку-иждивенцу железнодорожным транспортом из расчета стоимости в плацкартном вагоне.

Судом постановлено вышеуказанное решение на том основании, что истица не вправе требовать расходы по проезду на авиа-транспорте, железнодорожном транспорте в купейном вагоне, так как что в соответствии с приказом N ... от 17 июля 2010 г. работник имеет право на оплату стоимости проезда только пассажирским железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне.

Не согласившись с данным решением суда, Заляшчонок В.Я. обратилась в суд с кассационной жалобой. Считает, что приказ N ... от 17 июля 2010 г. был издан без участия и учета мнения представительного органа работников организации, следовательно данный локальный акт принят с нарушением трудового законодательства и является недействительным. Кроме того, исходя из общей концепции трудового законодательства, установленные работодателем (юридическим лицом, не относящегося к бюджетной сфере) нормативы не могут ухудшать положение работников по сравнению с положением работников бюджетной сферы. Просит принять новое решение о признании незаконным приказ N ... от 08 сентября 2010 г. и взыскать с ответчика в пользу истца стоимость проезда в размере ... руб., компенсацию морального вреда ... рублей.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ч.8 ст.325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

По Уставу ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.Н. Старовойтова" общество является коммерческой организацией и не финансируется из какою-либо бюджета.

Коллективный договор ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.Н. Старовойтова на 2010-2011 г.г. не предусматривает положения о выплате компенсации расходов па оплату проезда к месту отдыха и обратно.

Из трудового договора, заключенного с ... Заляшчонок В.Я. установлено, что выплата компенсации расходов па оплачу проезда к месту отдыха и обратно также не предусмотрена.

17 июня 2010 года генеральным директором ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.Н. Старовойтова издан приказ N ... "О гарантиях и компенсациях для работников филиалов (представительств) ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.Н. Старовойтова", согласно которому директорам филиалов (представительств) при условии безубыточной деятельности филиала (представительства) разрешить использовать с даты настоящего приказа следующие статьи расходов: на выплаты работникам филиала по семейным обстоятельствам (на оплату операций). Лица, работающие в филиалах (представительствах), расположенные в районах Крайнею Севера и приравненных к ним местностях, и неработающие члены их семей имеют право один раз в два года за счет средств работодателя на выплату компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно, исходя из расчета стоимости проезда пассажирским железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне, независимо от вида транспорта, выбранного работником.

С данным приказом истица ознакомлена 06 октября 2010 года.

Судом установлено, что в филиале ЗАО "Алейскзернопродукт" им С.Н. Старовойтова в г. Нерюнгри отсутствует профсоюзная организация, в связи с чем, работодатель издал приказ N ... от 17 июня 2010 года без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, как того требует ч. 8 ст. 325 ТК РФ.

Таким образом, суд правильно считает, что работодатель в данном случае правомерно издал приказ без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

При таких обстоятельствах, довод жалобы о том, что указанный приказ от 17 июня 2010 г. N ... был принят с нарушением трудового законодательства суд не принимает во внимание.

Следовательно, на основании вышеназванных приказов, суд обоснованно отказал в удовлетворении требования истицы о взыскании денежных средств, затраченных на оплату проезда в размере ... руб.

Из п. 5.2 коллективного договора ЗАО "Алейскзернопродукт" им С.Н. Старовойтова на 2010-2012 г. следует, что сметой расходования денежных средств ежегодно предусмотрена статья на выплаты по семейным обстоятельствам работникам (на лечение, на оплату операции).

Кроме того, в соответствии с приказом N ... "О гарантиях и компенсациях для работников филиалов (представительств) ЗАО "Алейскзернопродукт" им. С.Н. Старовойтова" от 17 июня 2010 г. директорам филиалов (представительств) при условии безубыточной деятельности филиала (представительства) разрешить использовать с даты настоящего приказа следующие статьи расходов: на выплаты работникам филиала по семейным обстоятельствам (па оплату операций).

Поэтому суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требования истицы по оплате расходов на проведение операции в размере ... руб. Указанная сумма подтверждена договором N ... от 19 августа 2010 г. и кассовыми чеками.

Доводы кассационной жалобы, о том, что установленные работодателем нормативы, регулирующие компенсацию расходов на оплату проезда не могут ухудшать положение работников по сравнению с положением работников бюджетной сферы, судом не принимаются, так как в данном случае компенсация расходов на оплату стоимости проезда регулируется локальным нормативным актом организации - приказом от 17 июня 2010 г. N ...

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным. Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме, нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права судом соблюдены. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360,361,366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 января 2011 г. по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий п/п Васильева В.Г.

Судьи: п/п Румянцева Т.Г.

п/п Дьяконова Н.Д.

Копия верна

Судья Верховного суда

Республики Саха (Якутия) Дьяконова Н.Д.