Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РС(Я) в составе председательствующего судьи Васильевой В.Г. и судей Ивановой М.Н., Румянцевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске 6 апреля 2011 г. частную жалобу на определение Вилюйского районного суда от 28 февраля 2011 г., которым по делу по заявлению СХППК "Агрофирма Вилюйская" к МР "Вилюйский улус (район)" о признании бездействия главы МР "Вилюйский улус (район)" Махарова Дмитрия Дмитриевича - незаконным, обязать устранить бездействия по оформлению кадастрового плана земельных участков СХППК "Агрофирма Вилюйская", судом
П О С Т А Н О В Л Е Н О:
В удовлетворении заявления Сельскохозяйственного перерабатывающего производственного кооператива "Агрофирма Вилюйская" о признании бездействия главы муниципального района "Вилюйский улус(район)" Махарова Дмитрия Дмитриевича - незаконным, обязать устранить бездействия по оформлению кадастрового плана земельных участков
Заслушав доклад судьи Румянцевой Т.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Заявитель обратился в суд, указав, что ОАО "Агрофирма Вилюйская" в связи с реорганизацией путем преобразования в СППК " Агрофирма Вилюйская" в апреле 2009 г. обратился главе муниципального района "Вилюйский улус (район)" Махарову Д.Д. с заявлением о переоформлении правоустанавливающих документов: кадастрового плана земельных участков. Документы переданы на переоформление в Земельную службу. В дальнейшем земельные документы прошли через Земельную службу, согласованы с администрацией г. Вилюйска. 12 января 2011 г. они главе Махарову Д.Д. написали письмо о принятии мер по переоформлению кадастрового плана земельных участков. В дальнейшем в январе 2011 г. они узнали, что документы поступили на подпись главе MP Махарову Д.Д. и с того времени им стало известно о нарушении их прав. С января 2011 г. глава MP Махаров Д.Д. не подписывает их земельный документ. Просили признать бездействие главы MP "Вилюйский улус (район)"
Ответчик заявление не признал, пояснив, что заявление директора СХППК "Агрофирма Вилюйская" адресованное главе MP "Вилюйский улус (район)" Махарову Д.Д. о переоформлению кадастровых планов земельных участков поступило 14 апреля 2009 г. В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин и организация вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав. В этой связи СХППК "Агрофирма Вилюйская" пропустила 3-х месячный срок обращения в суд. Скоро будет 2 года со дня поступления заявления главе MP "Вилюйский улус (район)", и в период этого времени со стороны СХППК "Агрофирма Вилюйская" не было заявлений главе MP Махарову Д.Д. Представителем СХППК "Агрофирма Вилюйская" не представлены доказательства, что СХППК "Агрофирма Вилюйская" стало известно о нарушении их прав в феврале 2011 года, что срок начал течь только с февраля 2011 года.
Судом вынесено вышеприведенное определение, на которое заявителем подана частная жалоба. В ней указано, что суд неправильно применил срок.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения.
Судом установлено, что ОАО "Агрофирма Вилюйская" в марте 2009 г. преобразована в сельскохозяйственный перерабатывающий производственный кооператив "Агрофирма Вилюйская". 14 апреля 2009 г. СХППК "Агрофирма Вилюйская" обратилась главе муниципального района "Вилюйский улус (район)" Махарову Д.Д. с заявлением о переоформлении кадастрового плана земельных участков.
С этого времени администрация муниципального района "Вилюйский улус (район)" до сегодняшнего дня не обеспечила изготовление кадастрового плана земельных участков и не утвердила проект его границ СХППК "Агрофирма Вилюйская".
Также СХППК "Агрофирма Вилюйская" могла знать, что в соответствии с ч. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду в месячный срок со дня поступления заявления.
Согласно ст. 256 ГПК РФ срок обращения в суд по делам об оспаривании действий (бездействия", решений органов государственной власти составляет три месяца. Исчисление срока начинается со дня, когда заявителем стало известно о нарушении его прав и свобод.
Однако, в период с 14 апреля 2009 г. по 12 января 2011 года СХППК "Агрофирма Вилюйская" зная, что со стороны MP "Вилюйский улус (район)" имеются обстоятельства, препятствующие в установленный законом срок получить правоустанавливающие документы, что нарушаются их права и законные интересы, не обращалась в суд.
Доводы, что о нарушении MP "Вилюйский улус (район)" прав заявителя стало известно только с февраля 2011 года, суд отклонил правомерно. В деле имеется письмо заявителя от 12 января 2011 г.(л.д.4) в адрес главы Махарова Д.Д. Однако в данном письме указано, что оформление земельных участков начато с апреля 2009 г., межрайонный отдел N 7 отказывается переоформить кадастровый план земельных участков в связи с наличием задолженности по арендной плате за землю, с размером которой они не согласны, содержится просьба принять меры по переоформлению кадастрового плана. В связи с этим, из заявления усматривается наличие спора о ставке арендной платы за землю, которое согласно главе 25 ГПК РФ не рассматривается.
При таких обстоятельствах судом вынесено правильное определение.
Между тем, суду необходимо было учесть, что согласно ст. 194 ГПК РФ постановление суда, которым дело разрешается по существу, выносится в форме решения, а не определения.
Руководствуясь ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Вилюйского районного суда РС(Я) от 28 февраля 2011 г. по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Васильева В.Г.
Судьи: Иванова М.Н.
Румянцева Т.Г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.