Решение Владимирского областного суда от 20 февраля 2013 г. по делу N 7-11/13

Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Кабаева С.А. на постановление судьи Ковровского городского суда от 6 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Кабаева С.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Кабаев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере **** рублей с конфискацией товаров с изображением листьев растения конопли (шапки, двух платков, трех напульсников, клипсы из полимерного материала).

В жалобах Кабаев С.А. ставит вопрос об отмене постановления судьи, как незаконного и необоснованного, с прекращением производства по делу. В обосновании доводов жалоб указывается, что обстоятельства дела исследованы судом невсесторонне, неполно. Указывает, что при привлечении его к административной ответственности были существенно нарушены нормы процессуального законодательства, при составлении протокола об административном правонарушении были допущены нарушения требований ст.28.2 КоАП РФ, доказательства по делу получены с нарушением требований КоАП РФ, состав административного правонарушения в его действиях отсутствует.

Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалоб, заслушав объяснения Кабаева С.А. и его защитника адвоката Смирнова Н.С., прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 6.13 КоАП РФ устанавливает ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Согласно статьи 1 Федерального Закона от 8.01.1998г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

Из утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, подлежащих контролю в Российской Федерации, следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещена к обороту в Российской Федерации.

Из постановления Правительства РФ от 27 ноября 2010 года N 934 "Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в РФ, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса РФ, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры", следует, что растение конопля входит в названный перечень.

Статьей 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" установлен запрет на рекламу наркотических средств наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. При этом, как следует из п.1 ст.3 данного Федерального закона, под рекламой понимается информация, распространенная любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижения на рынке.

Как видно из материалов дела, в ходе проведенной сотрудниками МРО УФСКН России по Владимирской области проверки по соблюдению административного законодательства, направленного на защиту здоровья населения и общественной нравственности было установлено, что 16 декабря 2011 года в **** час. **** мин. на **** этаже в торговой секции атрибутики " ****", расположенной по адресу: г. ****, ул. ****, д.N ****, индивидуальный предприниматель Кабаев С.А., в нарушении вышеуказанных требований закона посредством продавца выставил на демонстрацию для свободной розничной продажи населению товары - шапку, два платка, три напульсника, клипсу из полимерного материала с изображениями листьев конопли, которая входит в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в РФ.

Факт совершения Кабаевым С.А. административного правонарушения установлен в судебном заседании на основании имеющихся материалов дела, и подтвержден всей совокупностью собранных по делу доказательств.

Действия Кабаев С.А. квалифицированы правильно.

Наказание назначено в пределах установленной законом санкции, с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Судом первой инстанции в соответствии с ч.2 ст.29.7 КоАП РФ, основываясь на нормах процессуального законодательства, был соблюден порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ все обстоятельства дела исследованы судом всесторонне, полно и объективно. Оснований сомневаться в выводах суда не имеется.

Доводы жалоб Кабаева С.А. о том, что при привлечении его к административной ответственности были существенно нарушены нормы процессуального законодательства, поскольку были существенно нарушены нормы процессуального законодательства, при составлении протокола об административном правонарушении были допущены нарушения требований ст.28.2 КоАП РФ, являются необоснованными.

Как видно из материалов дела, протокол об административном правонарушении от 10 января 2012 года в отношении Каьаева С.А. был составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального или процессуального права, предусмотренных КоАП РФ влекущих отмену постановления, по делу не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ковровского городского суда от 6 декабря 2012 года в отношении индивидуального предпринимателя Кабаева С.А. оставить без изменения, жалобы - без удовлетворения.

Судья С.Ю.Вуколова