Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда от 19 апреля 2012 г. по делу N 33-72/2012

Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 19 апреля 2012 г. по делу N 33-72/2012

Восточно-Сибирский окружной военный суд в составе: председательствующего - Гордиенко Ю.А., судей - Краснопевцева С.А. и Бутенко Р.В., при секретаре Соловьёвой В.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании 19 апреля 2012 года гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00001 старшего прапорщика запаса Короткова А.Ю, об оспаривании действий командира указанной воинской части и начальника филиала "N" ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по " ... "" (далее - ФКУ "УФО МО РФ по " ... ""), связанных с исключением из списков личного состава части без обеспечения положенными видами довольствия, по апелляционной жалобе (основной и дополнительной) начальника филиала "N" ФКУ "УФО МО РФ по " ... "" на решение Читинского гарнизонного военного суда от 16 февраля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Гордиенко Ю.А., изложившего обстоятельства дела и доводы апелляционной жалобы, выступление начальника филиала "N" ФКУ "УФО МО РФ по " ... "" Бокова И.А. в поддержание и уточнение доводов апелляционной жалобы, заявителя Короткова А.Ю. и его представителя Максимова А.В., а также мнение военного прокурора отдела военной прокуратуры " ... " Гениатулиной З.Д., полагавших необходимым решение суда первой инстанции изменить, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Коротков, проходивший военную службу по контракту в войсковой части 00002, приказом командира указанной воинской части от 26 мая 2011 года N " ... " был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и зачислен в распоряжение командира войсковой части 00001.

По приказу командира войсковой части 00001 от 14 ноября 2011 года N 241, заявитель с 30 июля 2011 года исключён из списков личного состава части, при этом по состоянию на 14 ноября 2011 года ему подсчитана выслуга лет. Этим же приказом заявитель до даты исключения из списков личного состава воинской части признан достойным выплаты единовременного денежного вознаграждения по итогам 2011 года.

23 ноября 2011 года при получении единовременного пособия, положенного при увольнении с военной службы, по предложению должностных лиц филиала "N" ФБУ (в настоящее время - ФКУ) "УФО МО РФ по " ... "", в котором заявитель состоял на финансовом обеспечении, Коротков внёс в кассу названного учреждения 00000 рублей 00 копеек. Указанные денежные средства возвращены заявителем как излишне выплаченное за период с августа по октябрь 2011 года денежное довольствие в сумме 11111 рублей 11 копейки и алименты с денежного довольствия за этот же период в сумме 22222 рублей 22 копейки, о чём выданы соответствующие квитанции ( " ... ").

В январе 2012 года заявитель получил положенное ему при увольнении с военной службы вещевое имущество.

Считая свои права нарушенными, Коротков обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части 00001 отменить в части касающейся заявителя приказ от 14 ноября 2011 года N 241, и обеспечить его положенными видами довольствия, в том числе денежным, за период с 30 июля 2011 года до дня исключения из списков личного состава воинской части.

Решением Читинского гарнизонного военного суда от 16 февраля 2012 года заявление удовлетворено частично.

Суд признал действия командира войсковой части 00001, связанные с изданием приказа об исключении заявителя из списков личного состава части с 30 июля 2011 года, незаконными и обязал это должностное лицо установить дату исключения Короткова из этих списков с 14 ноября 2011 года - даты издания приказа об этом.

Также суд обязал начальника филиала "N" ФБУ "УФО МО РФ по " ... "", привлечённого к участию в деле в качестве заинтересованного лица, выплатить Короткову оставшуюся часть единовременного пособия в размере 00000 рублей 00 копеек (абзацы 4 и 5 решения). В удовлетворении остальной части заявления отказано.

В апелляционной жалобе начальник филиала "N" ФКУ "УФО МО РФ по " ... "", не соглашаясь с принятым по делу решением, просит его отменить, приводя в обоснование следующее.

Суд не учёл, что единовременное пособие при увольнении с военной службы получено заявителем полностью, а излишне выплаченное денежное довольствие и излишне перечисленные алименты с денежного довольствия за период с августа по ноябрь 2011 года Коротков внёс в кассу добровольно.

Суд не принял во внимание, что выписка из приказа об исключении Короткова из списков личного состава части поступила в филиал "N" ФБУ "УФО МО РФ по " ... "" в ноябре 2011 года после выплаты денежного довольствия.

Заявитель, считает автор жалобы, был ознакомлен с приказом об исключении его из списков части с 30 июля 2011 года, однако продолжал получать денежное довольствие до ноября 2011 года.

В дополнении к апелляционной жалобе начальник филиала "N" ФКУ "УФО МО РФ по " ... "" просит решение суда в части выплаты заявителю выходного пособия, полученного им в полном объёме, отменить.

В судебном заседании заявитель уточнил свои требования. При этом, согласившись с решением суда первой инстанции о возложении на командира воинской части перенести дату исключения заявителя из списков личного состава части на 14 ноября 2011 года, он просил обязать начальника филиала "N" ФКУ "УФО МО РФ по " ... "" выплатить ему не только денежное довольствие за период с 1 августа по 14 ноября 2011 года, но и единовременное денежное вознаграждение по итогам 2011 года за добросовестное исполнение обязанностей военной службы (далее - ЕДВ) за этот же период.

Начальник филиала "N" ФКУ "УФО МО РФ по " ... "" Боков И.А. по этому поводу пояснил, что при наличии приказа должностного лица об исключении заявителя из списков личного состава воинской части с 14 ноября 2011 года, им будут приняты все меры к обеспечению Короткова положенными денежными выплатами.

Рассмотрев материалы дела и, в соответствии с ч.2 ст.327.1 ГПК РФ, проверив решение суда первой инстанции в полном объёме, в целях восстановления прав заявителя при исключении из списков личного состава воинской части, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, окружной военный суд приходит к следующему.

В соответствии с п.11 ст.38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и п.23 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237 (далее - Положение) военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Согласно п.16 ст.34 Положения военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава части без его согласия не исключается.

Как видно из материалов дела, Коротков по приказу командира войсковой части 00002 от 26 мая 2011 года N 24-пм был досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, а приказом командира войсковой части 00001 от 14 ноября 2011 года N 241 - исключен с 30 июля 2011 года из списков личного состава части.

Поскольку приказ об исключении Короткова из списков личного состава воинской части издан 14 ноября 2011 года, и на эту же дату ему командованием произведён расчёт выслуги лет, суд первой инстанции обоснованно признал действия командира войсковой части 00001 по исключению заявителя из указанных списков с 30 июля 2011 года неправомерными и обязал это должностное лицо перенести дату исключения из этих списков на 14 ноября 2011 года.

Ссылка автора жалобы на то, что Коротков был ознакомлен с оспариваемым приказом, однако продолжал получать денежное довольствие до ноября 2011 года, несостоятельна, поскольку заявитель ознакомился с этим приказом лишь после 14 ноября 2011 года, и после этой даты денежное довольствие ему не начислялось.

Остальные, перечисленные в жалобе доводы, за исключением утверждения о получении заявителем единовременного пособия при увольнении с военной службы полностью, на существо принятого по делу решения не влияют.

Вместе с тем, несмотря на правильное определение судом первой инстанции даты, с которой заявитель подлежал исключению из списков личного состава воинской части, гарнизонный военный суд неправильно определил имеющие значение для дела обстоятельства в части, касающейся обеспечения заявителя денежными выплатами, и принял в этой части неправильное по существу решение, обязав должностное лицо, выплатить заявителю недополученную часть единовременного пособия, которое, как это видно из материалов дела, заявитель получил полностью ( " ... ").

При этом взысканные судом в пользу заявителя денежные средства, как это видно из квитанций об их внесении заявителем в кассу, как правильно об этом указано в жалобе, являются денежным довольствием за август, сентябрь и октябрь месяцы 2011 года, в связи с чем в этом качестве, а не в качестве части единовременного пособия, как указал в решении суд, они и подлежали взысканию в пользу Короткова.

Поскольку заявитель, как это видно из справки, предоставленной начальником филиала "N" ФКУ "УФО МО РФ по " ... "", денежным довольствием за период с 1 ноября 2011 года до даты издания приказа об исключении Короткова из списков личного состава воинской части, то есть до 14 ноября 2011 года, и ЕДВ по итогам 2011 года за полные месяцы в период с августа по октябрь 2011 года включительно, обеспечен не был, эти денежные средства подлежат выплате Короткову довольствующим органом. Вместе с тем, ввиду небольшого размера указанных денежных сумм ( " ... ", соответственно), их несвоевременная выплата заявителю на день исключения из списков личного состава части, установленного судом первой инстанции, не может повлечь восстановление на военной службе.

Принимая во внимание, что права заявителя на обеспечение единовременным пособием при увольнении с военной службы, которое не входит в состав ежемесячного денежного довольствия военнослужащего, и вещевым обеспечением восстановлены, факт их получения заявителем после даты исключения из списков личного состава воинской части, также не влечёт за собой восстановление на военной службе.

С учётом изложенного решение суда первой инстанции в части обеспечения заявителя денежными выплатами, подлежит изменению, а не отмене, как об этом просил автор жалобы. В остальной части решение суда законно и обоснованно.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, окружной военный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Читинского гарнизонного военного суда от 16 февраля 2012 года по гражданскому делу по заявлению Короткова А.Ю, изменить.

Изложить абзацы четвертый и пятый резолютивной части решения, касающиеся возложения обязанности на начальника филиала "N" ФБУ "УФО МО РФ по " ... " выплатить Короткову оставшуюся часть единовременного пособия, и взыскания с этого учреждения 00000 рублей 00 копеек, в следующей редакции.

Обязать начальника филиала "N" ФКУ "УФО МО РФ по " ... "" выплатить Короткову А.Ю. денежное довольствие за период с 1 августа по 14 ноября 2011 года и единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам 2011 года за период с августа по октябрь 2011 года включительно.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника филиала "N" ФКУ "УФО МО РФ по " ... "" Бокова И.А. - без удовлетворения.

Подлинное за надлежащими подписями.

Верно:

Судья Восточно-Сибирского

окружного военного Ю.А. Гордиенко