Постановление Забайкальского краевого суда от 06 ноября 2012 г. по делу N 7-290-2012

И.о. заместителя председателя Забайкальского краевого суда Багдасарова Л.В., рассмотрев жалобу Поддубных Н.В. на решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 10 мая 2012 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 6 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Поддубных Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного санитарного врача по Забайкальской железной дороге от 30 марта 2012 года Поддубных Н.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 10 мая 2012 года указанное постановление изменено в части.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 6 августа 2012 года решение судьи Забайкальского районного суда от 10 мая 2012 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Поддубных Н.В. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации транспорта установлена ст. 6.4 КоАП РФ.

В силу п. 1.5 Инструкции проводнику пассажирского вагона, утв. МПС РФ 5.11.1998 N ЦЛ-614, при исполнении своих рабочих обязанностей проводник должен руководствоваться требованиями санитарных правил пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, разработанных на основании Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 4 марта 2003 года N 12 введены в действие "Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте" СП 2.5.1198-03 (далее Правила).

В соответствии с п. 2.1. Правила являются обязательными для всех юридических и физических лиц, связанных с обеспечением пассажирских перевозок.

Пункт 5.1.78. Правил регламентирует, что чистая посуда, столовые приборы (ложки, вилки, ножи) и продукция чайной торговли должны храниться в специальном шкафу служебного отделения. Хранение в этом шкафу посторонних предметов и вещей запрещается.

Согласно п. 2.20 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности" лица, занимающиеся дезинфекционной деятельностью, проходят профессиональную подготовку и аттестацию, включая вопросы безопасного осуществления работ, оказания первой доврачебной помощи при отравлении дезинфекционными средствами.

Как видно из материалов дела, специалистами Забайкальского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту проведен санитарно-карантийный контроль пассажирского поезда N 20 "Москва-Пекин", в ходе которого установлено, что проводником вагона N Поддубных Н.В. нарушены требования п. 5.1.78 Правил, выразившиеся в том, что в шкафу служебного купе проводника совместно с чистой посудой находились: сотовый телефон, зарядное устройство для телефона и денежные купюры; в шкафу совместно с чайной продукцией - шампунь, сумка с туалетными принадлежностями. Кроме того, установлено, что Поддубных Н.В. не знает правила приготовления рабочих растворов дезинфицирующего средства "Триосепт" для обработки санитарно-технического оборудования и вагона.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Поддубных Н.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление о привлечении Поддубных Н.В. к административной ответственности, прекратил производство по делу в части хранения проводником Поддубных Н.В. в шкафу с чайной продукцией шампуня, сумки с туалетными принадлежностями и незнания Поддубных Н.В. правил приготовления рабочих растворов дезинфицирующего средства "Триосепт". При этом судья пришел к правильному выводу о доказанности факта нарушения Поддубных Н.В. п. 5.1.78 Правил в части хранения в шкафу служебного купе посторонних предметов совместно с чистой посудой.

Факт совершения Поддубных Н.В. административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: актом по результатам мероприятий по контролю от 7 июля 2011 года (л.д.16-17), протоколом об административном правонарушении N 140 (л.д. 18-20), постановлением о наложении штрафа по делу об административном правонарушении N 50 от 30 марта 2012 года (л.д. 22-25), показаниями свидетелей ФИО9 (л.д.36-37), ФИО14.(л.д. 41-43), ФИО15. (л.д. 52-53), объяснениями Поддубных Н.В. (л.д. 51-52) оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Поддубных Н.В. были правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы о нарушении процессуальных прав Поддубных Н.В., о вынужденности подзарядки сотового телефона в шкафу служебного купе и о принадлежности этого телефона другому проводнику были предметом рассмотрения судей районного суда и краевого суда и получили надлежащую и правильную правовую оценку.

Утверждение в жалобе о том, что показания свидетелей ФИО10 и ФИО13 являются недопустимыми доказательствами, несостоятельно, так как основано на неверном толковании положений ст. 25.6 КоАП РФ.

Доводы в жалобе о том, что в момент зарядки телефона чистая посуда была закрыта полотенцем и о том, что проверка проводила не ФИО11 а ФИО12., не принимаются во внимание, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Поддубных Н.В. и о незаконности привлечения ее к административной ответственности.

Указание в жалобе на то, что Поддубных Н.В. на момент проверки не являлась дежурным проводником, подлежит отклонению как не подтвержденное материалами дела.

Постановление о привлечении Поддубных Н.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, вынесено главным государственным санитарным врачом по Забайкальской железной дороге в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Поддубных Н.В. в соответствии с санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 10 мая 2012 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 6 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Поддубных Н.В. оставить без изменения, жалобу Поддубных Н.В. - без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Забайкальского краевого суда Л.В. Багдасарова