Постановление Забайкальского краевого суда от 27 августа 2012 г. по делу N 7-219-2012

И.о. заместителя председателя Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев жалобу Горлова С.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 40 Краснокаменского района Забайкальского края - мирового судьи судебного участка N 41 Краснокаменского района Забайкальского края от 12 апреля 2012 года и решение судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 4 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Горлова Сергея Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 40 Краснокаменского района Забайкальского края - мирового судьи судебного участка N 41 Краснокаменского района Забайкальского края от 12 апреля 2012 года Горлов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты".

Решением судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 4 июня 2012 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Горлов С.А. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 7 февраля 2012 года начальником Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Б. вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Горлова С.А. в целях контроля исполнения предписания N 602 от 23 ноября 2011 года об устранении нарушений (л.д. 9-10). На основании данного распоряжения 16 февраля 2012 года Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю направило Горлову С.А. уведомление о проведении проверки (л.д. 13).

Однако индивидуальный предприниматель Горлов С.А. отказался от проведения указанной проверки (л.д. 12).

По факту неповиновения законному распоряжению органа, осуществляющего государственный надзор, 20 февраля 2012 года в отношении индивидуального предпринимателя Горлова С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Факт совершения Горловым С.А. данного административного правонарушения подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 000586/40 от 20 февраля 2012 года (л.д. 3-6), распоряжением начальника Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Б. от 7 февраля 2012 года (л.д. 9-10), заявлением Горлова С.А. (л.д. 11-12), показаниями государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Н, (л.д. 68-70), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Горлова С.А. были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Довод в жалобе о том, что внеплановая проверка в отношении Горлова С.А. 20 февраля 2012 года не могла быть проведена, поскольку в арбитражном суде Забайкальского края рассматривалась жалоба Горлова С.А. на предписание N 602 от 23 ноября 2011 года, был предметом исследования судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края и обоснованно им не принят во внимание по мотивам, изложенным в решении.

Утверждение Горлова С.А. о том, что он не отказывался выполнять распоряжение начальника Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Б. от 7 февраля 2012 года, подлежит отклонению, поскольку опровергается его же заявлением (л.д. 12).

Ссылка в жалобе на то, что Горлову С.А. не предлагалось совершить каких-либо определенных действий в целях выполнения распоряжения, является необоснованной, так как Горлов С.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ за отказ от проведения проверки в целом.

Постановление о привлечении Горлова С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Горлову С.А. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Нарушений, влекущих незаконность привлечения Горлова С.А. к административной ответственности, допущено не было.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 40 Краснокаменского района Забайкальского края - мирового судьи судебного участка N 41 Краснокаменского района Забайкальского края от 12 апреля 2012 года и решение судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 4 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Горлова Сергея Анатольевича оставить без изменения, жалобу Горлова С.А. - без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Забайкальского краевого суда И.Н. Поспелов