Кассационное определение Московского городского суда от 18 мая 2011 N 33-14729/11 (ключевые темы: жилой фонд - социальный наем - улучшение жилищных условий - учетная норма - изолированное жилое помещение)

Кассационное определение Московского городского суда от 18 мая 2011 N 33-14729/11

Судья Смирнова Ю.А. Дело N33-14729

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 мая 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Зыбелевой Т.Д.,

судей Лукашенко Н.И., Фроловой Л.А.,

при секретаре Кулагиной А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукашенко Н.И.

дело по кассационной жалобе Челпанова А.М. и Челпанова Г.М. на решение Измайловского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2011 г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Челпанова А* М*, Челпанова Г* М* к Управе района "Северное Измайлово" г.Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, Префектуре ВАО г.Москвы с участием третьего лица Шалиной М* А*, о признании незаконным Распоряжения Префекта ВАО г.Москвы, обязании восстановить в очередь на получение жилых помещений, обязании предоставить отдельные жилые помещения отказать,

установила:

Челпанов A.M. и Челпанов Г.М. обратились в суд с данным иском ссылаясь на то, что они со всей семьей были приняты на жилищный учет по улучшению жилищных условий по договору социального найма. Истцы являются инвалидами 2 группы бессрочно, нетрудоспособными, состоят на учете в ПНД N 9, Челпанов Г.М имеет заболевание туберкулез. Истцы имеют право на получение отдельных квартир в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 378 от 16 июня 2006 года. Распоряжением префекта ВАО г. Москвы от 11 ноября 2009 года N 5189 истцы сняты с учета. В связи с изложенным истцы просили признать незаконным Распоряжение N 5189 от 11 ноября 2009 года и отменить его, обязать Управу района "Северное Измайлово" г. Москвы восстановить истцов в очереди на получение отдельных жилых помещений, обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы предоставить истцам отдельные жилые помещения.

Истцы Челпанов A.M. и Челпанов Г.М. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд представителя.

Представитель истцов по доверенности Челпанова Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, заявила ходатайство о восстановлении срока обжалования Распоряжения префекта ВАО г. Москвы.

Представитель ответчиков Управы района "Северное Измайлово" г. Москвы и Префектуры ВАО г. Москвы Шкапцов А.О. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований

Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Федоров И.С. просил в удовлетворении иска отказать в связи с пропуском установленного законом срока обжалования Распоряжения.

Третье лицо - Шалина М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей кассационной жалобе просят Челпанов A.M. и Челпанов Г.М.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Челпанова А.М., представителя истцов Челпановой Г.В., третьего лица Шалиной М.А., просивших решение отменить, представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы и Префектуры ВАО г. Москвы по доверенностям Федорова И.С., представителя Префектуры ВАО г. Москвы и Управы р-на Северное Измайлово г, Москвы по доверенностям Шкапцова А.О., просивших кассационную жалобу оставить без удовлетворения, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства - ст.ст. 9, 15, 20 Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", ст. 51 ЖК РФ.

Судом установлено, что Челпанов A.M. и Челпанов Г.М. имеют право на жилищные льготы в соответствии с Постановлением РФ от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в отдельной квартире" и Постановлением РФ от 21 декабря 2004 года N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающим инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь", что подтверждается ответом ПНД N 9, а также копиями справок.

Семья Челпановых - Челпанова Г.В., 1946 года рождения, дочь Шалина М.А., 1973 года рождения, внучка Шалина К.А., 1995 года рождения, сын Челпанов A.M., 1987 года рождения и сын Челпанов Г.М., 1987 года рождения, зарегистрированная в трехкомнатной квартире, общей площадью 56,7 кв.м., по адресу: *, распоряжением Главы Управы района Северное Измайлово года Москвы от 30 июля 1998 года N * принята на учет по улучшению жилищных условий по договору социального найма по категории "тяжело больные граждане".

По состоянию на 02 ноября 2009 года по адресу: Москва, Щелковское ш., д. 12, корп. 3, кв. 3 были зарегистрированы Челпанова Г.В. (заявитель), Челпанов Г.М. (сын), Челпанов A.M. (сын), Шалина М.А. (дочь), Шалин М.И. (внук), Шалина К.А. (внучка), Шалина А.И (внучка), что подтверждается копией ЕЖД и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Распоряжением Префекта В АО г. Москвы от 11 ноября 2009 года N * Шалиной М.А. на семью из 4-х человек (она и 3-е детей) предоставлена трехкомнатная квартира площадью жилого помещения 80 кв.м., жилой площадью 44,8 кв.м. в доме - новостройке по адресу: * по договору социального найма. Семья Шалиной М.А. (7 человек) снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по всем направлениям постановки.

Суд первой инстанции установил, что истцы Челпанов A.M. и Челпанов Г.М. совместно с матерью занимают трехкомнатную квартиру, состоящую из изолированных комнат, общей площадью 56,7 кв.м., что превышает учетную норму для одного человека и обеспечивает выделение истцам отдельных изолированных жилых помещений в квартире. Таким образом, суд пришел к выводу, что жилищные условия семьи Челпановых в связи с отселением Шалиной М.А. изменились, и это изменение влечет утрату оснований для предоставления в пользование жилых помещений, поскольку размер занимаемого истцами жилого помещения, превышающий учетную норму, а также характеристики жилого помещения, позволяющие выделить истцам изолированные жилые помещения в одной квартире, отвечают требованиям Постановления Правительства РФ N 378 от 16 июня 2006 года во взаимосвязи со ст. 20 Закона города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Также суд не нашел уважительных причин пропуска истцами срока на обжалование Распоряжения.

В связи с изложенным в удовлетворении иска было отказано.

Судебная коллегия находит приведенные выводы суда законными и обоснованными и соглашается с ними.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене обжалуемого решения.

Доводы кассационной жалобы сводятся к просьбе о восстановлении пропущенного срока на обращения в суд с данными требованиями поскольку в связи с трудным положением в семье, большой загруженностью проблемами и делами у представителя истцов не было возможности обжаловать Распоряжение в предусмотренный законом срок, до этого они обращались с подобным требованием в Преображенский районный суд г. Москвы, однако изложенные в жалобе обстоятельства повторяют доводы искового заявления, были предметом исследования суда первой инстанции. Кроме того, из копии решения Преображенского районного суда г. Москвы от 12 октября 2010 года следует, что истцы Челпанов A.M. и Челпанов Г.М. предъявляли требования о предоставлении отдельных жилых помещений к Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы. При этом требования о признании незаконным Распоряжения Префекта ВАО г. Москвы от 11 ноября 2009 года истцами не заявлялось.

Доводы кассационной жалобы направлены на иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.360 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Измайловского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: