Кассационное определение Московского городского суда от 04 августа 2011 N 33-24602/11 (ключевые темы: федеральное имущество - незаконное владение - владение и пользование - право хозяйственного ведения - полномочия собственника)

Кассационное определение Московского городского суда от 04 августа 2011 N 33-24602/11

Судья суда первой инстанции:

Васильев А.В. гр.д. N 33-24602

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 августа 2011 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Зыбелевой Т.Д., судей Фроловой Л.А., Катковой Г.В., с участием прокурора Ковтуненко М.И., при секретаре Кулагиной А.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Фроловой Л.А. гражданское дело по кассационной жалобе Киреенко Н* М* на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 16 марта 2011 года, которым постановлено:

Истребовать имущество - комнату общей площадью *кв.м в квартире N *, расположенной по адресу: *, из незаконного владения Киреенко Н* М*.

Выселить Киреенко Н* М* из занимаемой квартиры N *, расположенной по адресу: г. *.

Передать имущество Государственной Казны Российской Федерации в виде квартиры N *, расположенной по адресу: * законному владельцу ФГУП "ПромЭкс",

установила:

Прокурор Западного административного округа г. Москвы в интересах Государственной Казны РФ обратился в суд с иском к Киреенко Н.М. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и пользования, выселении без предоставления жилого помещения. В обоснование требований указал, что Прокуратурой округа проведена проверка по факту незаконного распоряжения федеральным недвижимым имуществом. На спорную квартиру, расположенную по адресу: *, в Управлении Росреестра по Москве зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП "ПромЭкс". Актом проверки установлено, что комната общей площадью * кв. м в указанной квартире на основании договора краткосрочного найма от 16.02.2009 г., заключенного директором по недвижимости и аренде ОАО "*" Д., незаконно передана для проживания Киреенко Н.М., зарегистрированной по месту жительства в *. В настоящее время квартира не освобождена и ФГУП "ПромЭкс" не передана. Денежные средства за использование федерального недвижимого имущества в федеральный бюджет не поступают. Полномочия по распоряжению федеральным имуществом ОАО "*", заключившему договор с Киреенко Н.М. на предоставленную площадь, не передавались. Киреенко Н.М. в спорную квартиру жилищного фонда социального использования была вселена незаконно, без решения органа власти, уполномоченного собственником, и самого собственника, при отсутствии оснований для внеочередного обеспечения жильем в фонде социального использования, поскольку имеет регистрацию в ином жилом помещении. Просил суд истребовать имущество - комнату общей площадью * кв. м в квартире по адресу:* из чужого незаконного владения и пользования Киреенко Н. М., выселить Киреенко Н.М. из занимаемой квартиры по адресу: г. * совместно с иными лицами, проживающими с нею, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании прокурор Тимофеева Е.М. исковые требования поддержала.

В судебном заседании ответчик Киреенко Н.М. и ее представитель по доверенности Ковалев А.А. иск не признали.

Представитель ТУ ФАУГИ Росимущество в г. Москве по доверенности Самоховец М.А. в судебном заседании иск поддержал.

Представители ФГУП "ПромЭкс" по доверенности Гусейнова Ю.С., Иванов Д. В. в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит Киреенко Н.М. по доводам кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Киреенко Н.М. - по доверенности Ковалева А.А., возражения представителя ФГУП "ПромЭкс" - по доверенности Акулича А.И., прокурора Ковтуненко М.И., полагавшей решение законным и обоснованным, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактически установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Судом первой инстанции установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную комнату общей площадью * кв.м в квартире N * по адресу: *. Распоряжением ТУ Росимущества в г. Москве от 25.09.2009 г. N * жилые помещения, являющиеся имуществом Государственной Казны РФ, в том числе квартира *, закреплены на праве хозяйственного ведения за ФГУП "ПромЭкс".

Актом проверки ТУ Росимущества в г. Москве от 17.12.2009 г. установлено, что комната общей площадью * кв.м в квартире * в доме *, * на основании договора краткосрочного найма от 16.02.2009 г., заключенного директором по недвижимости и аренде ОАО "*", незаконно передана Киреенко Н.М., зарегистрированной по месту жительства: г. *

По условиям договора Киреенко Н.В. вносит плату за наем, коммунальные и эксплуатационные услуги на расчетный центр ЖЭЦ ОАО "*". Срок действия договора установлен до 16.01.2010 г.

В настоящее время квартира не освобождена, ФГУП "ПромЭкс" не передана, денежные средства за использование федерального недвижимого имущества в федеральный бюджет не поступают.

Учитывая изложенные обстоятельства, Положение о Территориальном управлении, утвержденное приказом Росимущества от 05.03.2009 N *, согласно которому Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных учреждений на территории соответствующего субъекта РФ, и иного федерального имущества, в том числе, составляющего Государственную Казну РФ, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства РФ, а также то, что полномочия по распоряжению федеральным имуществом ОАО "*", заключившему договор с Киреенко Н.М. на предоставленную площадь, не передавались, суд пришел к обоснованному выводу о том, что спорную жилую площадь ответчик занимает без законных оснований, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению.

Довод кассационной жалобы Киреенко Н.М. о том, что суд нарушил требования ст. 45 ГПК РФ, прокурор не имел права на иск, поскольку спорное имущество не находится в казне Российской Федерации, так как закреплено за ФГУП "ПромЭкс", является ошибочным.

Исковое заявление прокурора Западного административного округа г. Москвы в интересах Государственной Казны РФ соответствует требованиям ч. 3 ст. 131 ГПК РФ и ст. 45 ГПК РФ.

Ссылка в жалобе на то, что спорное имущество не находится в Государственной Казне Российской Федерации, в защиту интересов которой прокурор обратился в суд, противоречит материалам дела и не соответствует действительности.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, доводы кассационной жалобы не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361, 366 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 16 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Киреенко Н* М* без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи