Определение Московского городского суда от 15 августа 2013 N 4г-6813/13 (ключевые темы: начальник отделения - представление прокурора - территориальная подсудность - муниципальный служащий - подача заявления)

Определение Московского городского суда от 15 августа 2013 N 4г-6813/13

Судья Московского городского суда Аванесова Г.А., изучив жалобу Васина В.Б., поступившую в Московский городской суд 21 июня 2013 года, на определение мирового судьи судебного участка N 285 района "Ивановское" г. Москвы от 19 февраля 2013 года и определение Перовского районного суда г. Москвы от 22 марта 2013 года по жалобе Васина В.Б. на постановление заместителя начальника отделения УФМС России по г. Москве по району "Ивановское" Нефодина А.А.,

установил:

Васин В.Б. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника отделения УФМС России по г. Москве по району "Ивановское" Нефодина А.А.

Определением мирового судьи судебного участка N 285 района "Ивановское" г. Москвы от 19 февраля 2013 года жалоба Васина В.Б. на постановление заместителя начальника отделения УФМС России по г. Москве по району "Ивановское" Нефодина А.А. возвращена, заявителю разъяснено право на обращение в Перовский районный суд.

Определением Перовского районного суда г. Москвы от 22 марта 2013 года определение мирового судьи судебного участка N 285 района "Ивановское" г. Москвы от 19 февраля 2013 года оставлено без изменения.

Васиным В.Б. подана жалоба на определение мирового судьи судебного участка N 285 района "Ивановское" г. Москвы от 19 февраля 2013 года и определение Перовского районного суда г. Москвы от 22 марта 2013 года.

В силу ч. 1 ст. 381 ГПК РФ судьи изучают кассационную жалобу по материалам, приложенным к ней, либо по материалам истребованного дела.

По запросу от 02 июля 2013 года материал по заявлению Васина В.Б. истребован в Московский городской суд для проверки в кассационном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы, представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.

2) о передаче кассационной жалобы, представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Существенных нарушений норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, являющихся основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке, указанных в ст. 387 ГПК РФ, в результате изучения кассационной жалобы по материалу по заявлению не установлено.

Из материала по заявлению следует, что Васин В.Б. обратился к мировому судье судебного участка N 285 района "Ивановское" г. Москвы с жалобой на постановление заместителя начальника отделения УФМС России по г. Москве по району "Ивановское" Нефодина А.А. от 14 января 2013 года, которым на Васина В.Б. в соответствии со ст. 19.16 КоАП РФ был наложен административный штраф в размере 300,00 рублей в связи с утратой удостоверения личности гражданина (паспорта) по небрежности.

Возвращая указанную жалобу в адрес заявителя и разъясняя ему право на обращение с названной жалобой в районный суд с соблюдением правил территориальной подсудности, суд правомерно руководствовался ст. ст. 23, 254 ГПК РФ, п. 3 ст. 30.1 КоАП РФ.

При этом суд исходили из того, что подача заявления об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подается в суд по подсудности, установленной ст.ст. 24-27 ГПК РФ; постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные должностным лицом обжалуются в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Между тем жалоба Васина В.Б. на постановление должностного лица - начальника отделения УФМС России по г. Москве по району "Ивановское" Нефодина А.А. от 14 января 2013 года по делу об административном правонарушении была подана заявителем мировому судье, а не в районный суд с соблюдением правил территориальной подсудности.

При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи об отсутствии полномочий по рассмотрению жалобы Васина В.Б., правомерен.

Проверяя законность постановленного мировым судьей определения, суд апелляционной инстанции правомерно не нашел оснований для его отмены.

Доводы кассационной жалобы Васина В.Б. не могут повлечь отмены оспариваемых судебных постановлений в кассационном порядке. Кроме того, заявитель не лишен возможности обратиться за обжалованием постановления должностного лица в районный суд.

Нарушений судами норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для передачи кассационной жалобы с материалом по заявлению для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Московского городского суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Васина В.Б. на определение мирового судьи судебного участка N 285 района "Ивановское" г. Москвы от 19 февраля 2013 года и определение Перовского районного суда г. Москвы от 22 марта 2013 года по жалобе Васина В.Б. на постановление заместителя начальника отделения УФМС России по г. Москве по району "Ивановское" Нефодина А.А., - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья

Московского городского суда Г.А. Аванесова