Определение Московского городского суда от 16 августа 2013 N 4г-8118/13 (ключевые темы: районный коэффициент - приостановление выплаты пенсии - военный комиссариат - перерасчет пенсии - сроки исковой давности)

Определение Московского городского суда от 16 августа 2013 N 4г-8118/13

Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу истца Кочубея К.П., направленную по почте 09 июля 2013 года и поступившую в суд кассационной инстанции 26 июля 2013 года, на решение Мещанского районного суда города Москвы от 24 июля 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 января 2013 года по гражданскому делу по иску Кочубея К.П. к Военному комиссариату города Москвы, Военному комиссариату Архангельской области, Министерству обороны РФ о признании приостановления выплаты пенсии незаконным, перерасчете пенсии, обязании выплатить пенсию с учетом районного коэффициента,

установил:

Кочубей К.П. обратился в суд с иском к Военному комиссариату города Москвы, Военному комиссариату Архангельской области, Министерству обороны РФ о признании приостановления выплаты пенсии незаконным, перерасчете пенсии, обязании выплатить пенсию с учетом районного коэффициента, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчиков.

Решением Мещанского районного суда города Москвы от 24 июля 2012 года в удовлетворении заявленных Кочубеем К.П. исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 января 2013 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец Кочубей К.П. ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует, что Кочубей К.П. является пенсионером Министерства обороны РФ, в настоящее время получает пенсию по выслуге лет в Военном комиссариате города Москвы, ранее получал пенсию, которая была назначена Военным комиссариатом Архангельской области с 01 декабря 2000 года и исчислялась исходя из должностного оклада, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет и продпайка с учетом установленного районного коэффициента ***, установленного в городе Северодвинске Архангельской области, где перед увольнением Кочубей К.П. проходил военную службу; в период с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2002 года пенсия выплачивалась Кочубею К.П. без учета районного коэффициента, с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года выплата пенсии производилась с учетом районного коэффициента, с 01 января 2004 года пенсия Кочубею К.П. со стороны Военного комиссариата Архангельской области не выплачивалась; основанием для выплаты истцу пенсии без учета районного коэффициента и дальнейшей ее невыплаты явилось непредоставление им сведений в Военный комиссариат Архангельской области о постоянном проживании на территории Архангельской области; согласно представленных Кочубеем К.П. справок он был зарегистрирован по месту пребывания в городе Северодвинске Архангельской области в период с 01 мая 2001 года по 10 мая 2002 года и с 13 января 2003 года по 01 января 2004 года; 10 января 2007 года Кочубей К.Н. обратился в Военный комиссариат города Москвы с заявлением о выплате пенсии в связи с переездом на постоянное место жительства в город Москву; Военным комиссариатом города Москвы Кочубею К.П. выплачена пенсия за предшествующие три года до обращения за ее назначением, - с 10 января 2004 года без учета районного коэффициента; вступившим в законную силу решением Мещанского районного суда города Москвы от 26 мая 2011 года Кочубею К.П. отказано в удовлетворении требований к Военному комиссариату города Москвы о взыскании пенсии; согласно указанному решению от 26 мая 2011 года предметом спора являлись требования Кочубея К.П. о довзыскании выплаченной с 2004 года пенсии с учетом районного коэффициента и с учетом индексации за несвоевременную выплату.

Рассматривая данное дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Кочубеем К.П. исковых требований; при этом, суд исходил из того, что в соответствии с положениями ст. 48 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу_" исчисление пенсии с применением к денежному довольствию коэффициентов, установленных в местности, производится на период проживания пенсионера в данной местности, а сохранение размера пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента сохраняется при выезде на новое постоянное место жительства только за пенсионерами, прослужившими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет; каких-либо объективных доказательств, могущих с достоверностью свидетельствовать о том, что срок службы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, не представлено; вступившим в законную силу решением суда от 26 ноября 2011 года установлено, что Кочубей К.П. права на перерасчет пенсии с учетом районного коэффициента и выплату пенсии с учетом районного коэффициента не имеет; в соответствии с положениями ст. 61 ГПК РФ указанные обстоятельства повторному доказыванию не подлежат; Кочубей К.П. о приостановления выплаты пенсии должен был узнать не позднее дня получения пенсии, а также о приостановлении и причинах невыплаты пенсии ему сообщено в ответе на обращение от 27 декабря 2004 года N 2ма-35071, в котором указано как о размере выплаченной пенсии, так и о причинах ее невыплаты с 01 января 2004 года; однако, в суд с настоящими исковыми требованиями о признании приостановления выплаты пенсии незаконным Кочубей К.П. обратился только 16 августа 2011 года, то есть за пределами срока исковой давности, установленного законом; ответчиком Военным комиссариатом города Москвы заявлено о пропуске истцом Кочубеем К.П. срока исковой давности по иску о признании приостановления выплаты пенсии незаконным; каких-либо объективных доказательств, могущих с достоверностью свидетельствовать об уважительности причин пропуска Кочубеем К.П. срока исковой давности для обращения в суд с указанными требованиями, суду не представлено; каких-либо правовых оснований для восстановления Кочубею К.П. срока исковой давности на обращение в суд с настоящим исковыми требованиями о признании приостановления выплаты пенсии незаконным, не имеется; пропуск срока исковой давности без уважительных причин является самостоятельным основанием к отказу в иске; таким образом, в удовлетворении заявленных Кочубеем К.П. исковых требований должно быть отказано в полном объеме.

С этими выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, которая по мотивам, изложенным в апелляционном определении, оставила решение суда без изменения, дополнительно указав на то, что доводы истца о том, что по вопросу приостановления выплаты пенсии он обращался к ответчику после декабря 2004 года и получения ответа на обращение от 05 декабря 2004 года, не могут быть приняты во внимание, так как обращения Кочубея К.П. к ответчику по вопросу невыплаты пенсии или ее выплаты в меньшем размере именно и свидетельствуют о том, что истец знал о нарушении своих прав, однако, обратился в суд за их защитой по истечении установленного законом срока давности.

Выводы суда и судебной коллегии в судебных постановлениях мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии из представленных документов по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке). Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке) по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

При таких данных, вышеуказанные решение суда и апелляционное определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы истца Кочубея К.П. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,

определил:

В передаче кассационной жалобы истца Кочубея К.П. на решение Мещанского районного суда города Москвы от 24 июля 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 января 2013 года по гражданскому делу по иску Кочубея К.П. к Военному комиссариату города Москвы, Военному комиссариату Архангельской области, Министерству обороны РФ о признании приостановления выплаты пенсии незаконным, перерасчете пенсии, обязании выплатить пенсию с учетом районного коэффициента - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Князев