Определение Московского городского суда от 02 сентября 2013 N 4г-8433/13
Судья Московского городского суда Богданова Г.В., изучив кассационную жалобу Филяновой С.Н., поступившую в Московский городской суд 02.08.2013 г., на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 29.04.2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08.07.2013 г. по гражданскому делу по иску Филяновой С.Н. к УСЗН Бескудниковского района г. Москвы, ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет, взыскании задолженности, установлении размера доплаты, компенсации морального вреда,
установил:
Филянова С.Н. обратилась в суд с иском к УСЗН Бескудниковского района г. Москвы, ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом индексации, взыскании задолженности, установлении размера доплаты, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что ответчиками нарушены права истца на пенсионное обеспечение.
Решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от 29.04.2013 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08.07.2013 г. решение Тимирязевского районного суда г. Москвы оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений и принятии по делу нового судебного акта.
В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
Таких нарушений судами при рассмотрении дела допущено не было.
Судом установлено, что Филянова С.Н. проживает по адресу:.
Филянова С.Н. является получателем трудовой пенсии по старости, начисленной ГУ-ГУ ПФР по г. Москве и Московской области. Также Филянова С.Н. является получателем региональной социальной доплаты к пенсии (РСД), начисленной УСЗН Бескудниковского района г. Москвы.
Трудовая пенсия по старости Филяновой С.Н. назначена с г. в соответствии со ст. ст. 7, 14 ФЗ от 17.12.2001 г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ".
С г. размер пенсии Филяновой С.Н. составил руб. коп. Размер пенсии определен следующим образом: продолжительность трудового стажа составила год месяцев дня, страховой стаж - лет месяца дня. Стажевый коэффициент составил, с учетом отношения среднемесячного заработка, учтенного за период с г. по г. к среднемесячной заработной плате за тот же период -. Ожидаемый период выплаты пенсии - месяцев. Расчетный размер пенсии Филяновой С.Н. по состоянию на г. составил руб. коп. На дату назначения пенсии, при определении ее размера учтены страховые взносы, начисленные в Пенсионный фонд РФ, отраженные на индивидуальном лицевом счете Филяновой С.Н. на дату назначения пенсии в размере руб. коп., учтенных по г. включительно.
(базовая часть пенсии на г.) = руб. коп. - страховая часть пенсии на г.
Расчет пенсионного капитала x (ожидаемый период выплаты на год) = руб. коп. пенсионный капитал на года. При индексации пенсионного капитала, с учетом всех индексаций (суммарный коэффициент на г. составил) х = (определен пенсионный капитал без взносов на дату назначения). руб. коп. (страховые взносы по выписке из лицевого счета пенсионера) + (пенсионный капитал без взносов на дату назначения) = (всего пенсионный капитал для расчета страховой части пенсии на дату назначения).
Указанная сумма подлежит делению на ожидаемый период выплаты пенсии, установленный на дату назначения пенсии, то есть на месяцев, таким образом, страховая часть пенсии на дату назначения составила руб. коп. (:месяцев).
Судом также установлено, что Филяновой С.Н. в Пенсионный фонд представлены сведения о наличии на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
При наличии несовершеннолетнего ребенка, размер базовой части пенсии в силу ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" на дату назначения пенсии составил рублей.
Таким образом, размер пенсии Филяновой С.Н. с г. составил руб. коп. (страховая часть пенсии на дату назначения) + рублей (повышенная базовая часть пенсии на дату назначения) = руб. коп.
С г. произведена индексация базовой части пенсии, на г. пенсия установлена в размере руб. коп. (из них базовая часть пенсии составила руб. коп., страховая часть руб. коп.).
В годах Филяновой С.Н. произведены индексация, повышения, валоризация величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав, корректировок страховой части трудовой пенсии. По состоянию на г. размер пенсии Филяновой С.Н. составил руб. коп., из них - руб. копеек - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом одного нетрудоспособного члена семьи.
С г. осуществлена валоризация пенсии из расчета % за каждый год до г. (стаж лет месяцев дней), соответственно принято %, % за стаж до г. Коэффициент валоризации составил от пенсионного капитала на г.
Размер пенсии с г. составил руб. коп., что соответствует ст. 14, ст. 30.1-30.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Из указанной суммы, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом одного нетрудоспособного иждивенца составил руб.
С г. после индексации размера пенсии на, размер пенсии составил руб. коп. (индексация произведена на основании Постановления Правительства РФ от 18.03.2010 г. N 167). При этом фиксированный базовый размер пенсии с учетом одного нетрудоспособного иждивенца составил руб. коп.
С г. Филяновой С.Н. произведена беззаявительная корректировка размера страховой части пенсии по индивидуальным данным персонифицированного учета.
В связи с поступлением данных индивидуального (персонифицированного учета) об увеличении страховых взносов на индивидуальном лицевом счете, произведена беззаявительная корректировка страховой части пенсии, взносы на г. составили руб. (всего сумма составила руб. коп.) Страховая часть на г. определена следующим образом:
+: = руб. коп. (страховая часть на дату назначения), с учетом индексации указанная сумма умножена на индекс, страховая часть пенсии с учетом индекса с г. составила руб. коп., также произведена индексация суммы валоризации.
Таким образом, размер пенсии составил - руб. коп., из них фиксированный базовый размер с учетом одного нетрудоспособного иждивенца составил руб. коп.
В связи с этим, пенсия со г. составляет руб. коп. ( с г. произведена индексация размера пенсии, которая составила руб. коп., с г. произведена валоризация, размер пенсии составил руб. коп, с г. сумма пенсии составила руб. коп.)
С г. произведена индексация пенсии на коэффициент (на основании Постановления Правительства РФ от 26.01.2011 г. N 21). Размер пенсии составил руб. коп., в том числе фиксированный базовый размере страховой части пенсии с учетом одного нетрудоспособного иждивенца руб. коп.
С г. размер пенсии Филяновой С.Н. перерасчитан без учета иждивенца и составил руб. коп., в том числе фиксированный базовый размере руб. коп.
С г. Филяновой С.Н. произведена беззаявительная корректировка размера страховой части пенсии, сумма начисленных страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете на дату проведения корректировки составила руб. коп., размер страховой части увеличен на руб. коп.
С г. произведена беззаявительная корректировка страховой части пенсии в автоматическом режиме по данным индивидуального (персонифицированного учета) на г., с г. пенсия составила руб. коп., в года при самопроверке обнаружена ошибка расчета с г., произведен расчет, в результате которого пенсия составила руб. коп.. г. рассчитан из суммы размера пенсии, определенной на г. в размере руб. коп., что подтверждается материалами пенсионного дела. Размер РСД при назначении составил руб. коп., общая сумма выплаты рублей. Таким образом, нарушения прав Филяновой С.Н. при определении РСД, подлежащего выплате допущено не было.
г. Филянова С.Н. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о произведении перерасчета ее пенсии, с учетом наличия иждивенца.
К заявлению о перерасчете пенсии представлена справка от г., выданная Филянову Е.К., в том, что он является студентом 1 курса, очной формы обучения по программам высшего профессионального образования (специальность "") Государственного музыкально-педагогического института им..
На основании заявления Филяновой С.Н. произведен перерасчет пенсии, который с г. составил руб. коп., в том числе фиксированный базовый размер с учетом одного нетрудоспособного иждивенца - руб. коп., что соответствует ст. 14 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ".
С г. на основании Постановления Правительства РФ от 25.01.2012 г. N 4 размер пенсии проиндексирован на, составил руб. коп., в том числе фиксированный базовый размере руб. коп.
С г. размер пенсии проиндексирован на на основании Постановления Правительства РФ от 27.03.2012 г. N 237, размер пенсии составил руб. коп., при этом фиксированный базовый размер составил руб. коп.
Согласно справки института, на основании приказа от г. N Филянов Е.К. отчислен с 1 курса Государственного музыкально-педагогического института им., в связи с чем, с г. Филяновой С.Н. произведен перерасчет фиксированного базового размера трудовой пенсии в сторону уменьшения. Размер пенсии составил руб. коп. (при этом базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости составил руб. коп.).
На основании заявления Филяновой С.Н. размер базовой части пенсии по ее заявлению, в связи с обучением сына установлен по г. Перерасчет базовой части произведен в связи с его отчислением из института.
С г. Филяновой С.Н. произведена беззаявительная корректировка размера страховой части пенсии по данным индивидуального (персонифицированного учета) в соответствии с п. 5 ст. 17 ФЗ N173-Ф3. Сумма начисленных страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете на дату корректировки составила руб. коп., произведен расчет следующим образом (:месяца). Размер пенсии с г. увеличен, составил руб. коп., из него размер фиксированной базовой части - руб. коп.
Кроме того, пенсионным фондом произведена проверка произведенных Филяновой С.Н. беззаяввительных корректировок, установлено, что в автоматическом режиме своевременно не был произведен пересмотр назначения пенсии с даты назначения. По результатам повторной выписки и проверки с даты назначения, был определен размер пенсии с г., размер пенсии составил: с г. - руб. коп. (из них базовая часть руб., страховая часть руб. коп.), с г. - руб. коп. (в том числе базовая часть руб., страховая часть - руб. коп.), с г. - руб. коп. (фиксированный базовый размере руб. 00 коп.), с г. - руб. коп. (в том числе фиксированный базовый размере руб. коп.).
В года при самопроверке установлено, что сумма уплаченных взносов на г. составляет руб. коп., повторно произведена беззаявительная корректировка пенсии, с г. пенсия составила руб. коп., из них фиксированный базовый размер пенсии -, страховая часть - руб. коп., с г. с учетом индекса, размер пенсии составил руб. коп., с г. произведена индексация пенсии с учетом индекса, размер пенсии составил руб. коп.
Филяновой С.Н. произведена доплата пенсии за период с г. по г. в размере руб. коп. Выплата произведена в года по дополнительной ведомости, фактически выплата произведена г., что подтверждается письменными объяснениями Филяновой С.Н.
По ходатайству Филяновой С.Н., представителем ГУ-ГУ ПФР N 5 по г. Москве и МО произведен расчет размера пенсии, с учетом индексации, а также без наличия иждивенца, с учетом которого, начиная с г. без учета иждивенца (увеличенной базовой части пенсии) общий размер пенсии Филяновой С.Н. составил бы: с г. - руб. коп., с г. - руб. коп., с г. - руб. коп., с г. - руб. коп., с г. - руб. коп., с г. - уб. коп., с г. - руб. коп., с г. - руб. коп., с г. - руб. коп., с г. - руб. коп., с г. - руб. коп., с г. - руб. коп., с г. - руб. коп., с г. - руб. коп.
г. Филянова С.Н. обратилась в УСЗН Бескудниковского района с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты (городской доплаты к пенсии), указав в заявлении, что имеет одного нетрудоспособного иждивенца. К заявлению приложены: справка Пенсионного фонда, копия трудовой книжки, копия сберегательной книжки, копия паспорта иждивенца, копия свидетельства о рождении иждивенца, справка иждивенца с места учебы.
Согласно представленной справки ПФ РФ на г., ежемесячная сумма трудовой пенсии составила руб. коп., из нее базовая часть трудовой пенсии при одном иждивенце составила рублей. Из представленной справки музыкального колледжа им от года, Филянов Е.К. является студентом дневного бюджетного отделения им..
Распоряжением начальника РУСЗН от г., в назначении компенсационной выплаты Филяновой С.Н. отказано, в связи с отсутствием права на назначение выплаты, в связи с тем, что Филянова С.Н. на момент обращения работала.
г. Филянова С.Н. обратилась с заявлением о назначении региональной социальной доплаты к пенсии, просила назначить доплату (РСД). К заявлению представлена справка из пенсионного фонда и копия трудовой книжки.
По сведениям ГУ N 5 Пенсионного отдела от г., общая сумма трудовой пенсии, ежемесячная выплата составила руб. коп., базовая часть трудовой пенсии руб. коп., страховая часть трудовой пенсии - руб. коп.
Распоряжением руководителя УСЗН Бескудниковского района от г., на основании представленной справки назначена региональная социальная доплата для неработающих граждан, зарегистрированных по месту жительства в Москве в размере руб. коп., исходя из расчета ( рублей - руб. коп.) = руб. коп. с года., сумма первой выплаты на г. установлена в размере руб. коп.
Таким образом, общий размер выплаты (размера пенсии и РСД) составил с г. рублей, с учетом Городского социального стандарта, установленного Правительством г. Москвы в году в размере рублей, нарушений требований Филяновой С.Н. при определении размера пенсии и РСД не допущено.
Распоряжением руководителя УСЗН Бескудниковского района от г. произведен расчет ЕКВ (РСД). Из распоряжения следует, что согласно справке ПФ РФ, Филянова С.Н. получает общую выплату в размере руб. коп., с учетом одного иждивенца. Пенсия назначена на период с г. по г. Расчет произведен следующим образом ( рублей - руб. коп.) = руб. коп., доплата установлена на период с г. по г.
Перерасчет РСД произведен на основании п. 32 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением размера пенсии. Общая выплата составила рублей, что соответствует требованиям ФЗ "О трудовых пенсиях" и Постановления Правительства г. Москвы от 17.11.2009 г. N 1268-ПП.
С года изменился размер городского социального стандарта - установлен в размере рублей, в связи с чем, произведен перерасчет РСД с г., который составил руб. коп. (рублей - руб. коп.).
В года пенсия Филяновой С.Н. подлежала индексации на основании Постановления Правительства РФ от 25.01.2012 г. N 4, размер пенсии составил руб. коп. При увеличении размера пенсии Филяновой С.Н., размер РСД, установленный ранее не изменился, что соответствует п. 31 Порядка.
В года пенсия Филяновой С.Н. вновь была проиндексирована и составила руб. коп. (руб. коп. х), при этом размер РСД не изменился, составил руб. коп., что соответствует п. 31 Порядка
В года в УСЗН поступили сведения об изменении размера пенсии в связи со снятием надбавки на иждивенца. Данное обстоятельство послужило основанием для перерасчета РСД в соответствии с п. 32 Порядка.
РСД Филяновой С.Н. увеличен в связи с уменьшением размера пенсии. Произведен следующий расчет: - = руб. коп., таким образом, размер РСД составил руб. коп.
В года размер пенсии Филяновой С.Н. проиндексирован (индексация пенсии произведена на), при этом размер РСД основании п. 31 Порядка не изменился, составил руб. коп.
Из заявления Филяновой С.Н. от г. следует, что ей разъяснен порядок осуществления региональной социальной доплаты, выдана памятка с указанием оснований, по которым может быть уменьшен размер РСД либо прекращена ее выплата.
Обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера РСД или прекращение ее выплаты, истец обязалась сообщить.
Материалы пенсионного дела Филяновой С.Н. содержат обязательство от г. (составленное в день обращения с заявлением о перерасчете в связи с наличием иждивенца), согласно которому, Филянова С.Н. ознакомлена, что в соответствии с п. п. 1,2,3 п. 3 ст. 14 Закона РФ "О трудовых пенсиях" она имеет право на увеличения базовой части трудовой пенсии. Ознакомлена со ст. 9 Закона, согласно которой, определен круг нетрудоспособных иждивенцев, в том числе дети - до достижения возраста 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения. Истец обязалась известить Управление ПФРФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменения размера трудовой пенсии (перевод иждивенца с одной формы обучения на другую, прекращение учебы и т.д.).
Как установлено судом, Филянова С.Н. неоднократно обращалась в Управление социальной защиты населения, к Депутату Московской городской думы, Пенсионный фонд РФ, Президенту РФ по вопросу размера социальной доплаты, а также размера пенсии. По заявлениям Филяновой С.Н. ей даны ответы по вопросу ее обращения. Такие обращения имели место в конце года, начале года, то есть после того, как был произведен перерасчет пенсии в связи с прекращением права на получение повышенного размера базовой части пенсии.
Заявлений от Филяновой С.Н. о прекращении выплаты повышенной части базовой пенсии, об отсутствии какой-либо информации в Пенсионный фонд РФ, не поступало, от получения повышенной части выплаты истец Филянова С.Н. в установленном порядке не отказывалась до окончания ее выплаты. Доводы Филяновой С.Н. об обращениях к сотрудникам, в том числе по телефону не могут быть приняты во внимание, поскольку заявления в установленном порядке о произведении перерасчета материалы пенсионного дела, личного дела не содержат.
Обратившись в Пенсионный фонд с заявлением об установлении повышенной части базовой пенсии, Филянова С.Н. вправе была получать повышенную базовую часть пенсии до достижения ее ребенком возраста 23 лет, при обучении его в учебном заведении при очной форме обучения, то есть до г.
Суд принял во внимание то обстоятельство, что при первичном назначении пенсии, Филяновой С.Н., с учетом наличия иждивенца была назначена повышенная часть базовой пенсии. Обращение с заявлениями о произведении перерасчета пенсии, а также иных выплат является правом пенсионера, произведение перерасчета в рассматриваемом случае носит заявительный характер. Таким образом, Филянова С.Н., реализовала свое право на получение повышенной базовой части пенсии.
При этом, индексации подлежали бы как страховая, так и базовая (повышенная) части пенсии, тогда как в силу п. 32 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты, размер региональной социальной выплаты при этом изменению бы не подлежал.
Вместе с тем, Филянов Е.К. отчислен из учебного заведения приказом от г., что повлекло за собой утрату Филяновой С.Н. права на получение повышенной базовой части пенсии, а также ее индексации, в связи с чем, Пенсионным фондом произведен перерасчет размера пенсии. При этом перерасчет размера пенсии (уменьшение пенсии) повлекло за собой увеличение РСД до установленной величины городского социального стандарта, что соответствует действующим требованиям закона на момент произведения перерасчета.
Обратившись с соответствующим заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ, Филянова С.Н. реализовала свое право на получение повышенной части базовой пенсии, в связи с чем, суд пришел к выводу, что оснований для отказа в перерасчете размера пенсии (установления повышенной базовой части пенсии) ГУ ПФРФ N 5 по г. Москве и Московской области не имело. Заявление написано Филяновой С.Н. самостоятельно, иных заявлений в установленном законом порядке, в том числе о произведении перерасчета пенсии, либо предоставления ей дополнительной информации материалы пенсионного дела и личного дела Филяновой С.Н. не содержат.
Правильность и законность производимых истцу начислений и выплат сумм пенсии и региональной социальной доплаты к пенсии проверен судом с момента начисления пенсии, наличие недоплат сумм пенсии и РСД, о которых указывает истец, не установлено.
С учетом изложенного, оценивая все представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к правильному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска Филяновой С.Н., поскольку назначение, выплата и перерасчет сумм пенсии, а также региональной социальной доплаты пенсии были произведены в соответствии с действующим в оспариваемый период законодательством, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения и назначения и выплаты региональной социальной доплаты категории лиц, к которым относится Филянова С.Н.
При проверке законности решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда не усмотрела оснований для его отмены.
Доводы кассационной жалобы повлечь отмену или изменение обжалуемых судебных постановлений не могут.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 196 ГПК РФ суд определил имеющие значение для дела обстоятельства, правоотношения сторон и подлежащий применению к данным правоотношениям закон. Решение постановлено по заявленным требованиям.
Доводы жалобы о том, что истец была введена в заблуждение сотрудниками УСЗН Бескудниковского района г. Москвы, опровергаются установленными по делу обстоятельствами.
Неубедительны и доводы жалобы о том, что Пенсионным фондом допущены нарушения в расчетах.
Другие доводы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оспаривание обоснованности выводов судов первой и апелляционной инстанций об установленных им обстоятельствах и не могут служить предусмотренными ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены обжалуемых судебных постановлений.
При вынесении решения суда и апелляционного определения нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Принципу правовой определенности доводы жалобы не отвечают.
Ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судом первой инстанции и судебной коллегией либо опровергали их выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 381 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
В передаче кассационной жалобы Филяновой С.Н. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 29.04.2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08.07.2013 г. по гражданскому делу по иску Филяновой С.Н. к УСЗН Бескудниковского района г. Москвы, ГУ ПФР N 5 по г. Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет, взыскании задолженности, установлении размера доплаты, компенсации морального вреда - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья Московского
городского суда Г.В. Богданова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.