Апелляционное определение Московского городского суда от 18 июня 2013 N 11-15446/13 (ключевые темы: бездействие органов государственной власти - муниципальный служащий - взыскание компенсации морального вреда - публичные правоотношения - пленум верховного суда рф)

Апелляционное определение Московского городского суда от 18 июня 2013 N 11-15446/13

Судья: Щербакова А.В. Гр. д. N11-15446

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июня 2013 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Ульяновой О.В.

судей Зубковой З.В. Ворониной И.В.

при секретаре Ляшенко Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зубковой З.В.

гражданское дело по частной жалобе Прошкина С.А. на определение Хамовнического районного суда г. Москвы от 19 февраля 2013 г., которым постановлено:

заявление Прошкина С.А. к ФГУ ГНЦ-Сербского, Казне РФ, МФ РФ о признании действий (бездействий) должностных лиц незаконными, взыскании компенсации морального вреда, материального вреда, вреда здоровью оставить без движения.

Предложить заявителю в срок до 19 марта 2013 года устранить указанные недостатки.

В случае не устранения недостатков к указанному сроку, заявление возвратить заявителю.

установила:

Прошкин С.А. обратился в суд с иском к ФГУ ГНЦ-Сербского, Казне РФ, МФ РФ о признании действий (бездействий) должностных лиц незаконными, взыскании компенсации морального вреда.

Судом постановлено указанное определение, об отмене которого просит истец в частной жалобе.

Согласно п.2 ст.333 ГПК РФ дело рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права и без учета фактических обстоятельств.

Вынося определение об оставлении искового заявления без движения, суд исходил из того, что поданные истцом требования не могут быть рассмотрены в одном производстве, поскольку требования о признании действий (бездействий) должностных лиц рассматриваются согласно главе 25 ГПК РФ, а требования о возмещении вреда здоровью и морального вреда - в порядке искового производства.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами.

Согласно п. 4 Постановления Пленум ВС РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3)" судам следует иметь в виду, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд.

В связи с изложенным, определение суда законным признать нельзя, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 331, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Хамовнического районного суда г. Москвы от 19 февраля 2013 г. отменить, материал вернуть для разрешения вопроса о принятии.

Председательствующий

Судьи