Апелляционное определение Московского городского суда от 10 июля 2013 N 11-18505/13 (ключевые темы: трудовые пенсии - класс опасности - специальный стаж - список n 2 - достижение возраста)

Апелляционное определение Московского городского суда от 10 июля 2013 N 11-18505/13

Судья: Захарова О.Н. N 11-18505/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июля 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Семченко А.В., Михайловой Р.Б.,

при секретаре Сальниковой Д.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N 8 по г. Москве и Московской области

на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 10 октября 2012 года, в редакции определения Симоновского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Клещеноговой О* И* к Главному управлению Пенсионного Фонда РФ N 8 по г. Москве и Московской области о назначении льготной пенсии удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Комиссии ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области от 26.*.2012 г. (Протокол N *) об отказе в назначении Клещеноговой Ольге Ивановне досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.*.2001 г. N 173-ФЗ.

Обязать ГУ-Главное управление ПФР N 8 по г. Москве и Московской области зачесть в стаж Клещеноговой О* И*, дающий право на досрочную пенсию по старости период работы:

- с 25.*.1979 г. по 20.*.1981 г. - маляр в СУ-143 треста "Мосотделстрой-9";

- с 21.*.1981 г. по 01.*.1989 г. - маляр в СУ-212 треста "Мосотделстрой-9";

- с 18.*.1991 г. по 05.*.1991 г. - маляр в АП "Спецжилремонт" N 1;

- с 15.*.1991 г. по 31.*.1991 г. - маляр в СУ-212 треста "Мосотделстрой-9".

Обязать ГУ-Главное управление ПФР N 8 по г. Москве и Московской области назначить Клещеноговой О* И* досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.*.2001 г. N *-ФЗ, с момента обращения - с 19.*.2011 г.,

установила:

Клещеногова О.И. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской обрасти, просила признать незаконным отказ пенсионных органов в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в подсчет ее специального стажа ряд периодов ее работы по должности маляра и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионные органы, в обосновании своих требований ссылалась на то, что ее работа в должности маляра дает ей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основанию пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В судебном заседании представитель Клещеноговой О.И. иск поддержал, представитель ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области иск не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области - Постоялкину А.Н., представителя Клещеноговой О.И. - Иванова В.П., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденном Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1996 г. N 10, раздел XXXIII "Общие профессии" предусмотрена работа в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Клещеногова О.И., 24.*.1961 года рождения, 19.*.2011 года обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в связи с осуществлением трудовой деятельности по должности маляра).

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

При этом пенсионными органами в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не были включены периоды ее работы с 25.*.1979 г. по 20.*.1981 г. по должности маляра в СУ-143 треста "Мосотделстрой-9"; с 21.*.1981 г. по 01.*.1989 г. по должности маляра в СУ-212 треста "Мосотделстрой-9"; с 18.*.1991 г. по 05.*.1991 г. по должности маляра в АП "Спецжилремонт" N 1; с 15.*.1991 г. по 31.*.1991 г. по должности маляра в СУ-212 треста "Мосотделстрой-9", а также иные периоды ее работы по данной должности после 31.*.1991 г., - в связи с отсутствием подтверждения постоянной занятости на работах с применением нитрокрасок и вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В данном случае законодателем предусмотрен показатель по условиям труда, с учетом которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать работу с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности, при этом, досрочные пенсии малярам могут назначаться по разделу XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 независимо от того, в организации какой отрасли экономики они работают, а в строительстве - независимо от того, на новом строительстве они были заняты или на ремонте зданий, сооружений других объектов; условием для назначения пенсии по разделу XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 по должности маляра является постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности; одновременное наличие в краске, эмали и других применяемых лакокрасочных материалах наряду с вредными веществами 3 класса опасности (или веществами выше 3 класса опасности 91 или 2), так же веществ 4 класса опасности, не лишает маляра права на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Принимая во внимание письмо ПФР от 19.*.2004 г., а также учитывая представление со стороны истца сведений СКИМ, объяснения со стороны истца, согласно которым истец выполняла функции маляра, а также то обстоятельство, что из представленных документов можно сделать вывод о том, что в спорные периоды времени истец в течение полного рабочего дня была занята выполнением работ с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, - судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда о включении в подсчет специального стажа истца периодов ее работы с 25.*.1979 г. по 20.*.1981 г., с 21.*.1981 г. по 01.*.1989 г., с 18.*.1991 г. по 05.*.1991 г., с 15.*.1991 г. по 31.*.1991 г. и, учитывая, что при включении указанных выше периодов работы в специальный стаж истца, у нее образуется необходимый стаж и имеется необходимый возраст для назначения досрочной трудовой пенсии по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", - соглашается с выводами суда и в части обязания ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", с момента обращения за ее назначением в пенсионные органы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не учел нормы действующего законодательства, направлены на переоценку выводов суда, что не является основанием для отмены решения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что не было представлено надлежащих документов, подтверждающих постоянную в течении полного рабочего дня занятость работника на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, несостоятельны, опровергаются представленными материалами, а именно сведениями СКИМ о поставки в организации, где работала истец в указанные выше периоды времени, вредных веществ не ниже 3 класса опасности, необходимых для выполнения обязанностей маляра, то есть подтверждены условия труда истца, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 10 октября 2012 года, в редакции определения Симоновского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2013 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: