Апелляционное определение Московского городского суда от 28 июня 2013 N 11-20074/13 (ключевые темы: бездействие органов государственной власти - муниципальный служащий - служба судебных приставов - дополнительные доказательства - публичные правоотношения)

Апелляционное определение Московского городского суда от 28 июня 2013 N 11-20074/13

Судья: Сафьян Е.И.

Гр. дело N 11-20074

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 июня 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда, в составе председательствующего Строгонова М.В.,

судей Мухортых Е.Н., Дубинской В.К.,

при секретаре Романовой М.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Строгонова М.В. гражданское дело по частной жалобе заявителя Иванова В.П. на определение Зюзинского районного суда г.Москвы от 22 марта 2013 года, которым постановлено:

Оставить заявление Иванова В*** П**** к Зюзинскому ОСП УФССП по г.Москве об оспаривании действий судебного пристава исполнителя, без движения, разъяснив о необходимости устранить отмеченные недостатки в срок до 22 апреля 2013 года, в противном случае заявление будет считаться не поданным, и возвращено заявителю со всеми приложенными к нему документами.

установила:

Иванов В.П. обратился в суд с заявлением к Зюзинскому ОСП УФССП по г.Москве об оспаривании действий судебного пристава исполнителя.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого, как незаконного, в частной жалобе просит Иванов В.П.

Проверив материалы дела, полагая возможным, в порядке ст.333 ГПК РФ, рассмотреть дело без извещения участвующих в деле лиц, судебная коллегия находит определение суда первой инстанции по настоящему делу подлежащему отмене по следующим основаниям.

Оставляя без движения исковое заявление, суд применил ст.ст. 131, 132 ГПК РФ и указал, что заявителем не указано какие права и свободы нарушены, к заявлению об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих не приложен документ подтверждающий факт принятия оспариваемых решений, совершение оспариваемых действий или бездействия, не изложены точные материально -правовые требования заявителя. При этом суд предоставил достаточный срок до 22 апреля 2013 года для устранения недостатков.

Между тем данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку требование представить доказательства в обоснование заявленных требований противоречит положениям ст. 441 ГПК РФ, согласно которой Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие) (ч. 1). При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела (ч. 2).

Кроме того, вопросы, в том числе о представлении дополнительных доказательств, судья разрешает при подготовке дела к судебному заседанию в соответствии со ст. 150 ГПК РФ, а не на стадии приема заявления.

При таких обстоятельствах у судьи не имелось оснований для оставления заявления без движения, в связи с чем определение подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Определение Зюзинского районного суда г.Москвы от 22 марта 2013 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для выполнения требований ст.ст. 131-136 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: