Апелляционное определение Московского городского суда от 08 июля 2013 N 11-21091/13 (ключевые темы: собственность субъекта РФ - государственное имущество - устав москвы - предоставление земельных участков - холодное водоснабжение)

Апелляционное определение Московского городского суда от 08 июля 2013 N 11-21091/13

Судья Воробьева С.Е.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гр.д.N11-21091

08 июля 2013г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И.,

судей Ермиловой В.В., Вьюговой Н.М.,

при секретаре Фомичевой А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М.,

дело по апелляционной жалобе Корнилова И.П. на решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 25апреля 2013 года, которым постановлено: исковые требования Префектуры Юго-Восточного административного округа г.Москвы к Корнилову И.П. об освобождении участка земли, самовольно занятого под установку металлического тента-укрытия типа "ракушка" удовлетворить.

Обязать Корнилова И.П. освободить земельный участок по адресу: _..от самовольно установленного металлического тента за свой счет,

установила:

Префектура ЮВАО г. Москвы обратилась в суд с иском к Корнилову И.П. с требованиями о демонтаже принадлежащего ему тента с земельного участка по адресу: _., указывая на то, у ответчика отсутствуют документы на право размещения тента на этом земельном участке.

Представитель истца Префектуры ЮВАО г. Москвы Заблоцкий С.С. в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик Корнилов И.П. возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что тент был им установлен на законных основаниях - с разрешения Министерства обороны, в ведении которого находился земельный участок.

Представитель третьего лица Министерства обороны в суд не явился.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик Корнилов И.П.по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца Заблоцкого С.С., ответчика Корнилова И.П., обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда.

По делу установлено, что на земельном участке по адресу: _.. установлен металлический тент, владельцем которого является Корнилов И.П.

Распоряжением N 1832 от 15.11.2007 г. прекращено право оперативного управления государственного учреждения "Замоскворецкая Квартирнно-эксплуатационная часть Московского военного округа" на относящееся к федеральной собственности имущество (жилой дом по адресу: _., наружные теплосети, сети ХВС, канализации, освещения, кабельные сети); это имущество передано в государственную собственность г. Москвы (л.д. 60-63) и принято по акту приема-передачи, утвержденному руководителем территориального управления Росимущества в г. Москве (л.д. 64-65).

Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 209, ч. 1 ст. 26 ГК РФ, ст.ст. 18, 19 Земельного Кодекса РФ, ст. 20 Устава г.Москвы и исходил из того, что земельный участок по адресу: _. находится в государственной собственности г.Москвы и в установленном порядке не предоставлялся ответчику под размещение гаража, а потому подлежит освобождению по требованию истца.

Оснований не согласиться с этим выводом судебная коллегия не усматривает.

Из материалов дела следует, что право собственности на земельный участок ни за кем не регистрировалось.

Пунктом 2 ст. 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Устава г.Москвы в собственности города Москвы находятся средства бюджета города Москвы, имущество городских государственных предприятий и учреждений, акции и доли города Москвы в хозяйственных обществах, иные объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что земельный участок, на котором расположен его металлический тент, принадлежит министерству обороны, несостоятельны. Земельный участок принадлежит городу Москве по факту его нахождения в границах города и принадлежности городу расположенного на нем имущества.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник имущества вправе совершать любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу ст. 29 Земельного Кодекса РФ, правом предоставления земельных участков из земель, находящихся в собственности субъекта РФ - города Москвы, наделяются органы исполнительной власти города Москвы согласно действующему законодательству города.

Постановлением Правительства Москвы от 08.07.2003 г. N 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами", действовавшим до 13 ноября 2012 г. было определено, что размещение металлических тентов допускается только после получения разрешения на его установку и оформления аренды на использование земельного участка.

Согласно п. 6 Порядка размещения и установки на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 13.11.2012 г. N 636-ПП, размещение некапитальных объектов, указанных в п. 5.8-5.10 настоящего порядка, осуществляется после предоставления земельных участков для целей размещения указанных объектов.

Префектура ЮЗАО г.Москвы, как территориальный орган исполнительной власти города уполномочен собственником - субъектом РФ, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. N 157 "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти г.Москвы" в области градостроительной деятельности, строительства и реконструкции вести работу по освобождению территории для строительства городских объектов, демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации с земельных участков (п. 2.2.10).

Установив, что с ответчиком земельно-правовые отношения в установленном порядке не оформлялись, законные основания для использования земельного участка под установку металлического тента на момент рассмотрения спора у ответчика отсутствуют, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, о том, что использование им земельного участка под размещение на нем металлического тента является незаконным и обоснованно удовлетворил исковые требования Префектуры ЮВАО г. Москвы. Разрешение министерства обороны надлежащим документом, подтверждающим право на размещение тента не является.

Суд правильно определил значимые для дела обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, не допустил нарушений норм процессуального или материального права и постановил законное и обоснованное решение, которое отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 25апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобуКорнилова И.П.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: