Апелляционное определение Московского городского суда от 14 августа 2013 N 11-22453/13 (ключевые темы: пенсии по случаю потери кормильца - военный комиссариат - государственная противопожарная служба - ветеран боевых действий - служба в органах внутренних дел)

Апелляционное определение Московского городского суда от 14 августа 2013 N 11-22453/13

Судья суда первой инстанции: Кудрявцева М.В. гр. дело N11-22453/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2013 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В. и судей Пильгановой В.М., Семченко А.В., при секретаре Попугаеве М.Ю., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата г. Москвы на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Аникеевой Т. Л. и Аникеева М. А. к Военному комиссариату города Москвы - удовлетворить.

Признать отказ Военного комиссариата города Москвы в назначении Аникеевой Т. Л. и Аникееву М. А.пенсии по случаю потери кормильца на 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере социальной пенсии незаконным.

Обязать Военный комиссариат города Москвы повысить с 01 января 2012 года Аникеевой Т. Л. и Аникееву М. А. пенсию по случаю потери кормильца на 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости.

Взыскать с Военного комиссариата города Москвы в пользу Аникеевой Т. Л. недополученную сумму пенсии с 12 февраля 1993 года по 31 октября 1996 года, и с 01 января 2000 года по 30 ноября 2012 года в размере _ руб. .. коп.

Взыскать с Военного комиссариата города Москвы в пользу Аникеева М. А. недополученную сумму пенсии с 01 января 2008 года по 30 ноября 2012 года в размере .. руб. .. коп.

Взыскать с Военного комиссариата города Москвы в пользу Аникеевой Т. Л. в счет расходов на оформление доверенности _руб.

Взыскать с Военного комиссариата города Москвы в пользу Аникеева М.А. в счет расходов на оформление доверенности _ руб.,

установила:

Истцы Аникеева Т.Л. и Аникеев М.А. обратились в Мещанский районный суд г. Москвы с иском к ответчику Военному комиссариату г. Москвы об обязании произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца.

Требования мотивированы тем, что они являются родителями Аникеева Ю. М., погибшего 17 февраля 1984 года при исполнении обязанностей военной службы на территории Афганистана г. Кандагар. В соответствии со ст. 3 Закона "О ветеранах" Аникеев Ю.М. является ветераном боевых действий. На этом основании им назначена пенсия по случаю потери кормильца. В соответствии со ст. 45 Закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", они как члены семьи погибшего ветерана боевых действий, имеют право на повышение в размере 32 % расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости, пенсии по случаю потери кормильца. Аникеевой Т.Л. с 01 октября 1990 года по 31 октября 1996 года, и с 01 января 2000 года по настоящее время, а Аникееву М.А. с 01 января 2008 года по настоящее время, назначена пенсия по случаю потери кормильца, однако указанная пенсия выплачивается без учета повышения, а ответчик отказывается в перерасчете пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ст.45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 г. N 4468-1. В связи с чем просили суд обязать ответчика установить повышение к пенсии по случаю потери кормильца в размере 32 % расчетного размера пенсии с 01 января 2012 года, выплатить недоплаченную сумму пенсии в пользу Аникеевой Т.Л. с 12 февраля 1993 года по 31 октября 1996 года, и с 01 января 2000 года по 30 ноября 2012 года в размере .. руб. .. коп., в пользу Аникеева М.А. с 01 января 2008 года по 30 ноября 2012 года в размере .. руб. .. коп., а также расходы на оформление доверенности в размере .. руб. каждому.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного просит Военный комиссариат г. Москвы по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, проверив решение суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК Российской Федерации дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснения представителя Военного комиссариата г. Москвы Батурина Ю.П., возражения представителя истцов Мукасеевой А.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями закона.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанций при рассмотрении данного дела допущено не было.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Аникеев Ю. М., 1961 года, рождения 17 февраля 1984 года погиб при исполнении обязанностей военной службы на территории Афганистана г. Кандагар.

Центром социального обеспечения Военного комиссариата города Москвы назначены и выплачиваются пенсии по случаю потери кормильца родителям погибшего Аникеева Ю.М.: матери Аникеевой Т.П. с 12 февраля 1993 года по 31 октября 1996 года, с 01 января 2000 года, и Аникееву М.А. с 1 января 2008 года пенсию в связи с потерей кормильца в размере 30% денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно пункту "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 года N 319-ФЗ в вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым, назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Учитывая положения приведенных выше норм закона, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Поскольку по вине ответчика нарушено право истцов на своевременное получение повышенной пенсии, то суд первой инстанции, проверив расчет недоплаченных выплат, обоснованно удовлетворил требования истцов о взыскании недоплаченной суммы пенсии Аникеевой Т.Л. за период с 12 февраля 1993 года по 31 октября 1996 года и с 01 января 2012 года по 30 ноября 2012 года в сумме .. руб. .. коп.; в пользу Аникеева М.А. за период с 01 января 2008 года по 30 ноября 2012 года в сумме .. руб. ..коп.

В силу ст. 98 ГПК Российской Федерации, суд правомерно взыскал с ответчика в пользу истцов расходы по оформлению доверенностей в размере .. руб. каждому.

Доводы апелляционной жалобы о том, что льгота по повышению пенсии может предоставляться только лицам, непосредственно названным в пункте "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, но не их родителям, получающим пенсию по случаю потери кормильца, основан на неправильном толковании и применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и Военным комиссариатом г. Москвы не опровергнуты.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда,

определила:

Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи