Апелляционное определение Московского городского суда от 08 августа 2013 N 11-22831/13 (ключевые темы: социальный наем - жилой фонд - члены семьи - квартира - жилая площадь)

Апелляционное определение Московского городского суда от 08 августа 2013 N 11-22831/13

Судья: Шепелева С.П.

Дело N11-22831

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 августа 2013 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Журавлевой Т.Г., судей Гончаровой О.С., Раскатовой Н.Н., при секретаре Медяник В.И., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Цоя Д.В. на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 22 января 2013 года, которым постановлено:

- Исковые требования Никифорова Н.Я., Никифорова А. Н., Никифоровой В.Г., Никифоровой Н.Н. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании решения незаконным, об обязании заключить договор социального найма - удовлетворить частично.

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить договор социального найма с Никифоровым Н. Я. как с нанимателем занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу<_>, и с членами его семьи Никифоровым А. Н., Никифоровой В.Г., Никифоровой Н.Н., Никифоровым К.А<_>г.р.

В остальной части иска отказать.

установила:

Никифоров Н.Я., Никифоров А.Н., Никифорова В.Г., Никифорова Н. Н. обратились в суд с иском о признании решения ДЖП и ЖФ г. Москвы от <_>г. об отказе исключения из служебного жилого фонда и оформления квартиры по адресу: <_>семье истцов по договору социального найма, обязании исключить спорную квартиру из служебного жилого фонда и оформить договор социального найма на данную жилую площадь с семьей истцов. В обоснование своих требований Никифоровы указывали, что <_>г. на основании ордера Исполкома Советского райсовета Никифорову Н.Я. на семью из 4-х человек, была предоставлена <_>комнатная квартира, расположенная по адресу: <_>. На указанной площади истец проживает с <_>г., а его семья с <_>. На сегодняшнее время в квартире зарегистрированы истцы и несовершеннолетний внук Никифоров К.А., <_>г.р. <_>. письмом УДЖП и ЖФ г. Москвы по ЮВАО в обращении истцов по вопросу исключения из служебного фонда и предоставлении трехкомнатной квартиры по договору социального найма по указанному адресу, было отказано. В обоснование отказа указано, что площадь жилых помещений, имеющихся у Никифорова Н.Я. и членов его семьи, превышает норму предоставления указанную в ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. N 29. Истцы полагают, что данный отказ является незаконным, поскольку у семьи нет иной недвижимости, пригодной для проживания. Истцы указывали, что ДЖП и ЖФ гор. Москвы незаконно учтена площадь жены Никифорова А.Н., поскольку данная собственность приобретена до брака и самостоятельного права пользования у Никифорова А.Н. на площадь жены нет. Никифорова И.В. не является членом семьи Никифорова Н.Я., не зарегистрирована в квартире, и площадь по адресу: <_>находится в залоге у банка и принадлежит Никифоровой И.В. Истцы указывают, что их квартира площадью <_>кв.м., то есть <_>кв.м. на одного человека, в связи с чем на основании Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006г., и Постановления Правительства N 711-ПП от 05.08.2008г. просили иск удовлетворить.

Истцы в судебном заседании исковые требования подержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, в письменных возражениях просил в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУП Москвы "МОСГАЗ", в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного просит представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав Никифорова Н. Я., Никифорову В. Г., Никифорова А. Н., представителя ГУП " Мосгаз", которая пояснила, что в настоящее время подготовлены документы для изменения правового положения жилой площади в установленном законом порядке, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями ЖК РФ, ФЗ от 29.12.2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Положением о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности г. Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных помещений, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 г. N 711-ПП в редакции постановления Правительства Москвы от 26.04.2011 N 158-ПП, Закона г. Москвы от 14.06.2006г. N 29 "Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения".

Судом установлено, что спорным жилым помещением является отдельная трехкомнатная квартира общей площадью <_>кв.м., с учетом площади вспомогательного использования, жилой площадью - <_>кв.м., расположенная по адресу: <_>.

Указанная трехкомнатная квартира была предоставлена решением Исполкома Советского райсовета на основании служебного ордера N <_> от <_>г. Никифорову Н.Я. на семью из <_>-х человек. На указанной площади истец проживает с <_>г., а его семья с <_>г.

Судом установлено, что Никифоров Н.Я. отработал в организациях, финансируемых за счет бюджета гор. Москвы более 14 лет, что подтверждается копией трудовой книжки, и данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В настоящее время в квартире зарегистрированы: Никифоров Н.Я., Никифоров А.Н., Никифоров К.А., Никифорова В.Г., Никифорова Н.Н.

Никифоров А.Н. состоит в браке с Никифоровой (Орловой) И.В. с <_>г., которая имеет в собственности квартиру в г. <_>.

Разрешая спор, суд правильно указал, что жилая площадь Никифоровой И. В. в г. Чебоксары, не может быть включена в суммарный размер площади, так как приобретена в порядке приватизации до вступления в брак на основании договора передачи от <_>г., также ни у Никифорова А.Н., ни у Никифорова К.А., Никифорова Н. Я. самостоятельного права пользования данной квартирой не имеется.

Судом также установлено, что Никифорова И.В. на основании договора купли-продажи от <_>г. является собственником однокомнатной квартиры общей площадью <_>кв. м. по адресу: <_>, которая имеет обременение в виде залога у банка по кредитному договору, срок которого определен до <_>.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Закона гор. Москвы " Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" от 14.06.2006 г. N 29 к членам семьи заявителя отнесены, супруга и их несовершеннолетние дети независимо от места их проживания, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе, вселенные им в жилое помещение в качестве членом семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Никифорова И. В. на спорной площади не проживает, членом семьи Никифорова Н. Я. не является и не претендует на включение в договор социального найма.

Суд дал надлежащую оценку наличия у Никифорова Н.Я, на праве собственности земельного участка для садоводства, расположенного по адресу: <_>и у Никифоровой В.Г. жилого дома по адресу: <_>. и правильно указал, что данные строения не пригодны для постоянного проживания.

Согласно письма от <_>. УДЖП и ЖФ г. Москвы по ЮВАО, заключить договор социального найма жилого помещения с Никифоровым Н. Я. и членами его семьи не представляется возможным из-за превышения допустимого размера площади жилого помещения на данный состав семьи.

Удовлетворяя требования истцов, суд первой инстанции обязал ДЖП и ЖФ гор. Москвы заключить с Никифоровым Н. Я. и членами его семьи: Никифоровым А. Н., Никифоровой В. Г., Никифоровой Н. Н. и Никифоровым К. А., <_> г. рождения договор социального найма жилого помещения на спорную площадь , исходя из того, что истцы не имеют в собственности или в пользовании иных жилых помещений, Никифоров Н. Я. имеет трудовой стаж в организациях, финансируемых за счет бюджета гор. Москвы более 14 лет.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и не находит оснований к отмене решения.

Вместе с тем, суд первой инстанции правомерно оставил требования об исключении спорной площади их служебного фонда без удовлетворения, поскольку решения ДЖП и ЖФ гор. Москвы по данному вопросу в установленном законом порядке не принималось и данный вопрос не подлежит рассмотрению в рамках указанного гражданского дела.

Судебная коллегия также принимает во внимание и объяснения по данным обстоятельствам представителя ГУП г. Москвы " МОСГАЗ" в заседании судебной коллегии, из которых следует, что ими подготовлены материалы для разрешения данного вопроса в установленном законом порядке.

Судебная коллегия полагает, что разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно установил значимые по делу обстоятельства, представленным доказательствам дал правовую оценку. Выводы суда соответствуют требованиям закона и подтверждаются представленными доказательствами, которым дана оценка согласно положениям ст. 67 ГПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы представителя ДЖП и ЖФ гор. Москвы не могут служить основанием к отмене решения, поскольку свидетельствуют о неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку представленных доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

определила

Решение Люблинского районного суда гор. Москвы от 22 января 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи