Апелляционное определение Московского городского суда от 02 августа 2013 N 11-24750/13 (ключевые темы: полномочия представителя - порядок искового производства - оставление заявления без рассмотрения - обязательный досудебный порядок - предоставление земельных участков)

Апелляционное определение Московского городского суда от 02 августа 2013 N 11-24750/13

Судья Бузунова Г.Н. Гр.д. N11-24750

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2013 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Горновой М.В.

судей Андреевой И.Ю., Быковской Л.И.

при секретаре Никитенко Е.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Горновой М.В.

гражданское дело по частной жалобе Фисуна Д.М.

на определение Мещанского районного суда г.Москвы от 06.05.2013 г., которым постановлено: заявление Фисун Д.М. о признании незаконным бездействия ТУ Росимущества по Московской области оставить без движения, предоставить срок до 06.06.2013 г. (включительно) для устранения указанных в определении недостатков. В противном случае заявление считать не поданным и возвратить заявителю,

установила:

Фисун Д.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия ТУ Росимущества по Московской области.

Суд постановил приведённое выше определение, об отмене которого просит заявитель по доводам частной жалобы, считая его неправильным.

В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, судебная коллегия считает, что определение постановлено судом в соответствии с требованиями закона.

В соответствии со ст. ст. 131, 132 ГПК РФ:

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца (Ф.И.О.), его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

б) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

В соответствии со статьей 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

доказательство, под подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования с если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Оставляя заявление Фисуна Д.М. без движения, суд пришёл к выводу о том, что заявителю необходимо уточнить требования, поскольку, как усматривается из представленного заявления, заявитель оспаривает бездействие ТУ Росимущества по г. Московской области, выразившееся в том, что последний не рассмотрел и не дал ответ на заявление Фисуна Д.М. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0060221:514, общей площадью 1201 кв.м., расположенного по адресу: ** в собственность. Таким образом, устранением допущенного нарушения (восстановлением прав заявителя) является рассмотрение обращения (заявления) заявителя и дача ответа на него. В поданном заявлении, заявитель одним из требований просит обязать заинтересованное лицо принять решение о предоставлении на праве собственности Фисуну Д.М. указанного земельного участка. Из данного требования усматривается, что оно направлено на признание за заявителем права собственности на земельный участок. Указанное требование является самостоятельным, и в рамках представленного заявления в порядке гл. 25 ГПК РФ не может быть рассмотрено. Требование о признании права собственности на земельный участок рассматривается в порядке искового производства, и по данным требования ст. 30 ГПК РФ установлена исключительная подсудность.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, т.к., действительно, исходя из теста заявления, Фисун Д.М. оспаривает бездействие, в связи с неполучением ответа на его заявление. Однако, он не просит дать ответ на его обращение, а просит вынести конкретное решение, которое связано со спором о праве на земельный участок.

В соответствии со ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст.ст. 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чём извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Указанные требования закона также судом были выполнены.

Доводы жалобы не опровергают выводы судебного постановления и не содержат правовых оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Мещанского районного суда г. Москвы от 06 мая 2013 г. оставить без изменения, частную жалобу Фисуна Д.М.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи