Апелляционное определение Московского городского суда от 06 августа 2013 N 11-25189/13 (ключевые темы: учет нуждающихся в жилых помещениях - социальный наем - коммунальная квартира - состав семьи - служебные жилые помещения)

Апелляционное определение Московского городского суда от 06 августа 2013 N 11-25189/13

Судья Федюнина С.В.

Гр. дело N 11-25189

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 августа 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Шубиной И.И.,

судей Вьюговой Н.М., Грицких Е.А.,

при секретаре Ядыкиной С.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шубиной И.И. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Зарецкого С.К. по доверенности Королева А.В. на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 18 июня 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Зарецкого **** к Префектуре Юго-Восточного административного округа г. Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконным распоряжения префектуры о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, обязании восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях - отказать,

установила:

Зарецкий С.К. обратился в суд с иском к Префектуре ЮВАО г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании незаконным распоряжения префектуры о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, обязании восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, указав, что осенью 2010 г. он был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях. 26 декабря 2012 г. он узнал, что распоряжением префектуры ЮВАО г. Москвы от 07 апреля 2011 г. N **** он был снят с учета нуждающихся в жилых помещений как обеспеченный жилой площадью. Как указывал истец, на момент постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях он занимал на основании договора социального найма комнату жилой площадью ****кв. м в двухкомнатной коммунальной квартире общей площадью ****кв. м по адресу: **** (27 июня 2011 г. эта комната была передана ему в собственность в порядке приватизации), при этом приведенная доля общей площади жилого помещения, указываемая для коммунальных квартир, выделенная ему в пользование и указанная в жилищных документах, составляет ****кв. м.

Истец до постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях состоял в браке с Зарецкой Т.В. (брак зарегистрирован ****г.), которая с 15 июля 2010 г. была зарегистрирована по его месту жительства и постоянно проживает с ним, его поставили на учет нуждающихся в жилых помещениях в составе семьи из двух человек, размер площади жилого помещения, приходящейся на него и члена семьи, составляет ****кв. м, что менее учетной нормы жилого помещения, поскольку квартира является коммунальной.

Представитель истца Королев А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Префектуры ЮВАО г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ранее представил возражения на иск.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель истца Зарецкого С.К. по доверенности Королев А.В. по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив вопрос о возможности слушания дела в отсутствие истца Зарецкого С.К., его представителя по доверенности Королева А.В., представителя ответчика Префектуры ЮВАО г. Москвы, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, выслушав представителя ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Власову Г.Г., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 15 Закона города Москвы N 29 от 14 июня 2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретение в собственность с помощью города Москвы жилых помещений; при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями города Москвы, признанными нуждающимися в жилых помещениях (п.п. 2, 3 ч.1 ст.15).

Как установлено судом, а также подтверждается материалами дела, Зарецкий С.К. распоряжением Управы района Лефортово города Москвы N 461/10 от 20 декабря 2010 г. признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и принят на учет нуждающихся в жилых помещениях с учетом рекомендации жилищной комиссии управы района Лефортово от 20 декабря 2010 г., протокол N 21 (л.д.36). Из указанного распоряжения следует, что Зарецкий С.К. на момент издания распоряжения проживал один постоянно по адресу: ****, в служебной комнате площадью жилого помещения ****кв. м, жилой - ****кв. м.

Из выписки из карточки постановки на учет истца и учетного дела N ****-** следует, что Зарецкий С.К. 20 декабря 2010 г. был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях один, как проживающий в служебном жилом помещении.

Распоряжением префектуры ЮВАО г. Москвы от 07 апреля 2011 г. N **** "О выводе жилой площади из числа служебной ОАО "МОЭК" в виде комнаты с целью предоставления ее по договору социального найма Зарецкому С.К." истец был снят с учета нуждающихся в жилых помещений как обеспеченный жилой площадью.

Из указанного распоряжения следует, что руководство ОАО "МОЭК" обратилось в УДЖП и ЖФ Москвы в ЮВАО с ходатайством об исключении из служебного фонда и предоставлении Зарецкому С.К. одному, комнаты площадью жилого помещения ****кв. м, жилой площадью - ****кв. м в двухкомнатной квартире коммунального заселения площадью жилого помещения ****кв. м по адресу****, кв. **по договору социального найма; Зарецкий С.К. один зарегистрирован на данной площади с 1984 г. по служебному ордеру; жена Зарецкая Т.В. зарегистрирована к квартире площадью жилого помещения ****кв. м по адресу: ****, где имеет в собственности ** доли; в 2010 г. Зарецкий С.К. один признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в управе района Лефортово; комиссия по жилищным вопросам префектуры ЮВАО 30 марта 2011 г., протокол N 10 рассмотрела вопрос об исключении из служебного фонда ОАО "МОЭК" вышеуказанной комнаты, с целью предоставления ее Зарецкому С.К. на одного, по договору социального найма и рекомендовала исключить из служебного фонда ОАО "МОЭК" комнату площадью ****кв. м в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: **** и предоставить ее по договору социального найма Зарецкому С.К. на одного; УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЮВАО выдать Зарецкому С.К. на указанную площадь выписку из распоряжения и заключить с ним договор социального найма; снять Зарецкого С.К. с жилищного учета по месту жительства (л.д. 38).

На основании вышеуказанного распоряжения префекта 20 апреля 2011 г. с Зарецким С.К. был заключен договор социального найма жилого помещения на вышеуказанное жилое помещение, 03 июня 2011 г. с Зарецким С.К. был заключен договор передачи в собственность вышеуказанного жилого помещения, 27 июня 2011 г. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение.

19 июля 2011 г. по адресу в вышеуказанном жилом помещении была зарегистрирована по месту жительства супруга Зарецкого С.К. Зарецкая Т.В. (л.д. 44).

Оспаривая указанное распоряжение, истец указал, что на момент постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях в 2010 году он занимал на основании договора социального найма комнату по адресу****, кроме того его ставили на учет нуждающихся в жилых помещениях в составе семьи из двух человек,. Однако указанные доводы противоречат имеющимся материалам дела, так как договор социального найма был заключен с истцом только 20 апреля 2011 г., а Зарецкая Т.В. была постоянно зарегистрирована по месту жительства по адресу: **** и только 19 июля 2011 г. постоянно зарегистрировалась по адресу места жительства супруга.

Доводы истца о том, что учетная норма устанавливается в размере 15 кв. м для указанных жилых помещений, не могут являться основанием к удовлетворению иска, поскольку истец был поставлен на жилищный учет один, как проживающий в служебном жилом помещении, к тому же истец не был лишен возможности обратиться с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях по указанным основаниям.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным распоряжения префектуры о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, обязании восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем суд правомерно отказал в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе представитель истца указывает на то, что при постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях с ним совместно проживала и была зарегистрирована жена Зарецкая Т.В., с учетом имущественного положения которой он признавался малоимущим. Однако данное обстоятельство не подтверждено доказательствами по делу. Как видно из представленных истцом копий документов, Зарецкая Т.В. была зарегистрирована в жилом помещении истца по месту пребывания (л.д. 31), имела долю в праве в собственности на иное жилое, в котором и была постоянно зарегистрирована (л.д. 30-оборот), нуждаемость истца в жилом помещении на момент постановки на учет была обусловлена не ее временным на тот момент пребыванием в комнате, а статусом жилого помещения. Истец был поставлен на учет один и соответствующего распоряжения не оспаривал.

Другие доводы апелляционной жалобы полностью повторяют доводы, изложенные в исковом заявлении, являлись предметом исследования суда первой инстанции, в решении им дана соответствующая оценка, с которой судебная коллегия согласилась.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 18 июня 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: